该段内容介绍了《中华人民共和国刑法》第一百一十八条规定的聚众扰乱公共秩序罪的立案标准。行为人必须具有聚众扰乱社会秩序的行为，且该行为必须情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失。

根据《中华人民共和国刑法》第一百一十八条，聚众扰乱公共秩序罪的立案标准包括以下几点：

1.行为人具有聚众扰乱社会秩序的行为。

2、聚众扰乱社会秩序，必须是情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失。

聚 众 扰 乱 罪 认 定 标 准 是 什 么 ？

聚众扰乱罪是指在公共场所或者公共交通工具上，聚积人数较多，扰乱交通工具秩序或者公共场所秩序，妨害公共安全的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，聚众扰乱罪应当从重处罚。

在认定聚众扰乱罪时，需要考虑以下几个方面的因素：

1. 聚众扰乱的场所或交通工具：这是聚众扰乱罪的核心要素之一，即在公共场所或者公共交通工具上聚众扰乱。

2. 聚众扰乱的人数：如果聚众人数较多，则说明扰乱程度较严重，应当从重处罚。

3. 扰乱程度：聚众扰乱对交通工具或者公共场所秩序的影响程度也是从重处罚的一个重要因素。

4. 聚众扰乱的原因：如果聚众扰乱是为了维护权益或者表达诉求，则可以从轻或者减轻处罚。

5. 处罚结果：根据聚众扰乱的程度和影响范围，可以对犯罪分子处以拘役、有期徒刑或者管制等刑罚。

综上所述，聚众扰乱罪的认定标准包括场所、人数、扰乱程度、原因以及处罚结果等方面。在司法实践中，需要根据具体情况综合考虑，依法作出正确的判断和处理。

聚众扰乱公共秩序罪是一种严重破坏社会秩序的行为，必须满足一定的立案标准。行为人需要具有聚众扰乱社会秩序的行为，且聚众扰乱必须是情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失。在认定聚众扰乱罪时，需要考虑聚众扰乱的场所或交通工具、聚众扰乱的人数、扰乱程度、聚众扰乱的原因以及处罚结果等方面。聚众扰乱罪应当从重处罚，但也可以根据具体情况依法从轻或减轻处罚。

《刑法》第二百九十一条规定，聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。