根据《中华人民共和国护照法》的规定，有下列情形之一，出入境管理部门将不予签发普通护照：

1.不具有中华人民共和国国籍的;2.无法证明身份的;

3.在申请过程中弄虚作假的;

4.被判处刑罚正在服刑的;正在被劳动教养的;

5.人民法院通知有未了结民事案件不能出境的;

6.属于刑事案件的被告人或者犯罪嫌疑人的;

7.国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

8.公民因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的，公安机关出入境管理部门自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发普通护照。

所需材料申请表：原件点击查阅：中国公民出入境证件申请表提交填写完整的《中国公民出入境证件申请表》，申请人正面免冠半身彩照(规格为40mm×30mm)一张贴在申请表上。

户口身份证明：申请人居民身份证、户口簿及复印件;在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证。未办理居民身份证的十六周岁以下申请人，可以不提交居民身份证。

特殊材料：

1、未满16周岁的未成年人申办护照必须到场，需一方监护人陪同并签署同意其办证的意见;如果监护人无法陪同的，可委托他人陪同，但意见仍由监护人出具。并需提交监护人和陪同人的居民身份证或者户口簿、护照原件及复印件。

2、属于登记备案国家工作人员，需提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明。3、现役军人申请普通护照的，由其所属部队驻地的县(区)级公安机关出入境管理部门受理，不需提交户口簿，需提交本人的身份证件、所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明。

办理流程

一、预约受理申请点击进入网上预约平台

二、提交材料

①申请人须亲自前往各区公安分局出入境办证大厅申请。

②但未满16周岁或已满70周岁以上的居民，可由其直系亲属或其他监护人代办。代办的，须提交代办人的居民身份证复印件，交验原件。

三、受理机关审核申请材料

1.公安机关在核实申请户籍信息时，如申请人户籍信息不完整可能影响申请结果。

2.材料不全的需要重新申请(一般来说需要重新网上预约申请)。

3.被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

4.审核通过的进行下一步步骤。

四、申请完成

1.预约受理的时候选择邮递方式的，快递收取护照;

2.预约受理的时候选择到办事处领取的，接到通知后本人到办事大厅领取护照。