刑事诉讼中的公诉，是指人民检察院对公安机关侦查终结移送审查的案件，以及对于自行侦查终结的案件，认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，已涉嫌构成犯罪，依法应当追究被告人的刑事责任，从而提请人民法院进行审判的诉讼活动。这是法律赋予人民检察院代表国家行使的一项诉讼权利，通常称为 公权 。对于公诉案件是否可以判处缓刑，主要取决于其是否满足宣告缓刑的法律构成要件。根据我国《刑法》第七十二条的规定，经过人民法院的审判，被判处拘役刑或者是三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据其实际的具体犯罪情节和悔罪的表现，如果对其适用缓刑对社会不会产生危害性的，那么就可以对其宣告缓刑。当然，在这里要注意，对于被宣告缓刑的犯罪分子，如果是被判处有附加刑的，如罚金刑，那么附加刑仍然需要执行。由此可见，适用缓刑的几个要素包括：(1)刑期在三年以下或拘役;(2)不再具有社会危害性;(3)具有悔罪表现。

一、自首构成犯罪能判缓刑吗

构成犯罪后自首可以判缓刑，但需要符合以下条件：

1、犯罪分子被判处拘役或者三年以下有期徒刑；

2、根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，认为适用缓刑不会再危害社会；

3、对于累犯和犯罪集团的主要分子，不适用缓刑。

根据《中华人民共和国刑法》第七十二条的规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑，其中包括犯罪情节较轻；有悔罪表现；没有再犯罪的危险；宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。

二、开设赌博罪怎么缓刑

三年以下有期徒刑符合缓刑适用的刑种，如果被告人不是累犯，并且犯罪情节较轻，有悔改表现的，可以适用缓刑。所以，开设赌场罪能否适用缓刑的问题，需要根据具体的判刑，具体的犯罪情节，犯罪分子的悔过表现来确定，一般的，如果不是累犯，如果被判处三年以下有期徒刑，悔过较好的，可以适用缓刑。

1.适用缓刑的对象，必须是被判处拘役、3年以下有期徒刑的特定的犯罪分子。这些人所犯罪行比较轻，如果罪行较重，判处的刑罚在3年以上有期徒刑的，或者是累犯的，都不能适用缓刑。

2.所犯罪行情节较轻并有悔改表现，确实不致再危害社会的。是否可以适用缓刑的关键是看适用缓刑犯罪分子是否具有社会危害性，对于不予关押确实不会危害社会的，才能适用缓刑。如果犯罪分子有可能危害社会，即使是被判处拘役、3年以下有期徒刑，也不能适用缓刑。

是否具有社会危害性，应当根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现以及其他情况综合加以判断，一般来说，犯罪情节较轻，犯罪分子的认罪态度好，有悔罪表现，对其适用缓刑放到社会上再进行危害社会的违法犯罪活动的可能性就小一些。对于被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。如附加剥夺政治权利，则犯罪分子虽然不在监狱服刑，但仍然要禁止其履行相应的政治权利，而且与缓刑同时执行。