各市(县)、区科委(科技局)及经委(计经委)，市各有关局和有关单位：

为贯彻党的十五届四中全会和中共中央、国务院《关于加强技术创新、发展高科技，实现产业化的决定》精神，推动企业加强对知识产权的管理、保护和利用，国家知识产权局和国家经济贸易委员会联合颁布了《企业专利工作管理办法(试行)》。为了认真贯彻《企业专利工作管理办法(试行)》，深化实施“科教兴市战略，根据省专利局和省计经委的要求及我市的具体情况，提出如下贯彻意见。

一、重点企业集团、高新技术企业(集团)、成长型企业和民营科技企业(集团)、市专利试点企业以及广大中小企业要增强专利意识，把专利工作放在依靠科技进步推动产业结构优化升级工作中的重要位置。

二、各市(县)、区科委(科技局)、宏观经济调控部门及市有关产业局应加强对企业专利工作的指导和协调。要在电子信息、生物技术与新医药、新材料、机电一体化、环保等领域，培育一批拥有自主知识产权的高新技术产品群和具有国际竞争优势的高新技术企业，形成新的经济增长点。

三、采取切实可行的专利管理措施，促进企业技术创新。

(一)加强科技项目立项时的专利审查论证。企业申报各级重大新产品项目、重大投资项目、技术引进项目、技术创新或改造项目、高新技术产业化项目和重大基础建设项目立项时，必须提供省专利局对有关项目的专利检索审查意见或论证报告。科研计划项目应当有明确的专利或其他知识产权产出指标要求及其权益归属的规定，要以形成自主知识产权作为研究开发的重要目标，并纳入项目验收内容。

(二)加强科技项目实施过程中的专利信息跟踪。项目承担单位要及时追踪国内外研究发展动态，不断调整研究策略，对能形成自主知识产权的发明创造，应及时确定国内外保护措施，并随时监控。

(三)确立专利在应用研究和技术开发评价体系中的重要地位，应用研究要以取得知识产权特别是发明专利授权为主要评价方式，没有知识产权，没有经济效益和社会效益的成果、技术项目不纳入鉴定和评奖范围。

四、加快专利信息的传播、开发和利用，加强专利信息网络系统建设。要对支柱产业和重点行业进行专利技术跟踪。

市级重点企业集团要在二年内逐步建立企业专利信息数据库，特别是建有“工程研究中心”、“企业技术开发中心”和“博士后工作站”的企业必须率先建立与企业主导产品及其关键技术难关的专利信息数据库，要加强对专利信息的二次开发与综合利用。

其它各类企业要根据自身特点和条件，积极依靠专利部门，建立企业专利信息数据库，或以其它形式充分利用专利信息资源开展技术创新。

五、落实企业专利工作责任制。企业开展专利工作应做到有一名副职领导主管、有管理部门和配备经专利管理机关考核合格的企业专利工作者;制定专利工作规划和专利产权管理制度，探索建立有利于职工发明创造的激励机制。

六、抓好企业专利试点工作，建立企业专利工作网络。市专利管理机关会同经济管理部门将定期认定并扶持一批专利工作试点企业，加快形成一批具有自主知识产权的高新技术产品，不断提高我市企业的综合竞争能力。

无锡市科学技术委员会

无锡市经济委员会

二000年三月二十日