当退休人员作为被执行人时，其可以领取的养老金无疑属于责任财产，可以用于清偿债务。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用，人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。

一、债务人下落不明法院会怎么处理

对于债务人下落不明的借款案件，债权人可以通过以下两条途径追讨欠款。

第一条途径：由债务人向法院申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付借款。我国民法典规定，公民下落不明满两年的，利害关系可以向人民法院申请宣告他为失踪人。失踪人的财产由他的配偶、父母、成年人或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。

第二条途径：债权人在诉讼时效期限内，可直接向债务人原居住地或者财产所在地的人民法院提起诉讼，追讨债款。起诉时应持有借据等证明借贷关系存在的证据，法院就会立案受理。由于债务人下落不明，法院在立案后一般采用公告送达的形式传唤债务人应诉。公告期届满，债务人不应诉时，法院即对借贷人关系明确的案件经审理后作缺席判决。缺席判决后，尽管债务人下落不明，但经债权人申请，法院可以采取拍卖债务人房屋或财产的办法为债权人清偿债务。

二、债务人失踪债权人向谁讨债

（一）债务为夫妻共同债务

债务为夫妻共同债务的，一方下落不明，但另一方还在的，债权人可以向另一方主张债务。拒不履行还债义务的，债权人可以向法院提起诉讼。

（二）债务为个人债务

如果债务人失踪不到两个月，可以向法院提起诉讼，进行缺席判决，虽然债务人下落不明，但是法院应立案，债务人下落不明，但未被宣告失踪，债权人起诉要求清偿债务的，人民法院可以在公告传唤后缺席判决或者按中止诉讼处理。

如果债务人下落不明，法院将会公告开庭，公告时间一到，就视为公告已经送达。在审理过程中可以进行缺席判决或者中止诉讼。如果是判决，债权人可以申请强制执行。如果是中止诉讼，那么诉讼时效就得以延伸，只要在这期间内债务人出现，债权人就可以申请法院重新启动诉讼程序或执行程序，债权人的权利将得以实现。

《民法典》第四十条【宣告失踪的条件】自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。

第四十一条【下落不明的时间计算】自然人下落不明的时间自其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。

第四十二条【失踪人的财产代管人】失踪人的财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管。

代管有争议，没有前款规定的人，或者前款规定的人无代管能力的，由人民法院指定的人代管。