任期经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其任期经济责任,保障国有资产保值、增值而实行的一项监督管理制度。本文试就如何在新的形势下开展好此项工作,谈一些粗浅的认识和做法。
当前任期经济责任审计存在的困难和问题
一、对领导干部任期经济责任审计工作重视不够,干部管理部门没有真正把领导干部经济责任审计贯穿于监督管理中,存在评价和任用干部时只是委托审计部门走形式的现象;有的在干部已被提拔任用后,才通知审计部门对其进行审计,给审计工作增加了难度。
二、经济责任审计结果运用中的不透明和缺乏标准等问题,影响了审计效果的发挥,按照中办、国办规定,任期经济责任审计结束后,审计部门根据审计情况写出的审计结果报告,报送干部管理部门,但干部管理部门如何运用审计结果以及审计结果运用情况反馈不够。而且,对于存在什么问题的干部应提醒、诫勉、追究责任以及降职、免职等也没有具体标准。审计结果运用缺乏标准,不利于将群众监督与审计监督相结合。
三、对经济责任审计的定位问题还存在模糊认识。经济责任审计是审计部门利用审计手段从财务收支、资产保值增值、财经纪律执行等角度对干部认定其经济责任,但并不是认定领导干部的全部经济责任;领导干部经济责任审计结果也不是对领导干部的全部业绩的评价和鉴定。经济责任审计具有局限性,审计结果只能作为考核任用干部的参考依据。有时干部管理部门把经济责任审计定位为对领导干部经济责任的全面考核,把经济责任审计结果理解为对领导干部的全部经济责任的评价,经审计未发现领导干部存在经济问题就意味着其清正廉洁,在对领导干部调任、免职、辞职、退休等提出审查意见时不是客观地分析运用审计结果,而是将审计结果的运用简单化、绝对化。
四、审计资源的不足与审计工作时间紧、任务多的矛盾特别突出,容易形成审计风险。
新时期如何进一步作好经济责任审计
一、做好与干部管理部门的协调工作。领导干部任期经济责任审计是一项临时性较强的审计项目,而且时间紧、要求高,往往与年初安排的常规审计发生冲突,致使审前准备工作不充分,容易造成盲目审计。针对这一特点,我们应同干部管理部门及早协商确定本年度需要审计的领导干部,并列入当年审计工作计划,做到心中有数,早部署、早安排、早准备,避免被动审计。
二、审前多与被审计单位沟通。领导干部任期经济责任审计在许多方面都涵盖了其他审计的一些内容,然而它又是一项特定历史时期所产生的具有独特性质的审计,无论从审计的目的、对象、内容、程序等方面都与以往进行的其他审计有着较为明显的区别。因此,我们在审计前加强与被审计单位的沟通,要求被审计单位提供有关资料数据。
三、实行会计资料承诺制。向被审计单位送达审计通知书的同时,要求其所在单位对提供给审计组的会计资料及其他有关资料的真实性、完整性负责,要求其对重大关联交易事项以及未决诉讼事项等方面作出书面承诺并承担相关责任,保证没有隐匿、销毁会计资料的问题发生。通过签署承诺书的形式区分会计责任和审计责任,最大限度地减少或避免审计风险。
四、灵活运用审计方法。在全面审计的基础上,注意把好三个环节、划清四个界限、做到五个结合:即把握好会计资料收集、审计结果认同、审计评价审定的环节;划清前任责任与现任责任、政策性亏损与经营性亏损、上级部门干预失误与领导干部决策失误、主观故意与政策不清的界限;做到全面与重点、账面与实物、审计与调查、会计资料与内控制度、审计评价与组织评议的结合。同时,注意检查以往审计意见的落实情况,将易发生问题的内部控制等薄弱环节作为审计检查的主要内容之一。
五、做好审计评价。审计评价既是具体审计项目质量的集中体现,又是对审计工作质量的检阅,着重评价人的因素对于相关经济活动的影响,不但事关被审计人的利益,而且关系到部门利益和党的干部政策。因此,应本着慎重、负责的态度对被审计人任职期间履行职责的情况作出实事求是、客观公正的评价。切忌对审计过程中未涉及的事项进行评价,对证据不足、评价依据或标准不明确以及超出审计范围的事项不予评价。
六、利用好审计结果。审计结果能否正确运用和处理,是领导干部任期经济责任审计能否发挥作用的关键。干部管理部门必须重视审计结果,使之真正成为干部使用和监督的重要依据。对审计发现的问题,采取三不放过的原则,问题的原因不清楚不放过,问题的责任不明确不放过,问题的整改不落实不放过。认真执行重大问题审计报告制度。切实做到审而要究、审而要改、审而要用.充分发挥审计监督在干部考核和管理工作中的重要作用。
相关热词:经济责任审计
-
如何做好经济责任审计
191人看过
-
如何做好经济责任审计
275人看过
-
离任审计应如何搞好
414人看过
-
离任审计应如何搞好
351人看过
-
审计的经济责任是什么
343人看过
-
经济责任审计评价类型
80人看过
承诺是指受要约人同意接受要约的全部条件以缔结合同的意思表示。承诺应当具备以下条件: (1)承诺必须由受要约人作出; (2)承诺须向要约人作出; (3)承诺的内容须与要约保持一致; (4)承诺必须在要约的有效期内作出。... 更多>
-
经济责任审计规定河北在线咨询 2022-03-11经济责任审计是为了保护财产的安全和完整,保证会计资料的真实和可靠,明确财产经营管理者的经营管理责任。依据《审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等有关规定指示,主要包括:一部门(系统)、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况;二有关目标责任制的完成情况;三国有资产的采购、管理、使用和处置情况;四重要项目的投资、建设和管理情况;五有关财务管理、业务管理
-
怎样审计村级经济责任北京在线咨询 2022-10-23(一)村级组织主要负责人任期经济责任目标完成情况。主要内容包括:一是农村基础设施建设和土地整治完成情况;二是村级集体资产保值增值和债权债务清理情况;三是财务管理、资产管理和民主理财等管理制度建立情况等。(二)村级组织主要负责人任期内执行财经法纪情况。主要内容包括:一是各项收入是否及时足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资产、资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;二是各项支出是否真实、手续是否完备,
-
经济责任审计的内容核实内蒙古在线咨询 2022-01-261、如题所述,基本正确;2、经济责任审计包括定期、不定期经济责任审计以及专项经济责任审计,也就是说包含了任中审计和离任审计,可见如题所述基本上是正确的;3、按照目前国家审计署对经济责任审计的主要形式包括如下:任中审计,离任审计,任期内轮审,同步审计以及经济责任审计与其他审计相结合;4、以上,请予核实。
-
经济责任审计的内容主要有哪些陕西在线咨询 2022-02-09经济责任审计的内容主要有:一、领导干部在履行经济责任过程中贯彻落实科学发展观,推动经济社会科学发展情况;二、遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况;三、制定和执行重大经济决策情况;四、与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;五、对以往审计中发现问题的整改情况;六、履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况,以及领导干部本人遵守
-
领导干部经济责任审计制度是什么意思陕西在线咨询 2022-02-25领导干部经济责任审计是适应我国经济体制改革和政治体制改革的需要而产生、发展起来的一种审计制度,它是对领导干部所负经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证,是审计结果的人格化。它不仅将审计监督引入了干部管理制度,关系到党和政府对干部使用的导向,而且在维护财经法纪、促使领导干部提高管理水平和遵纪守法意识,推动廉政建设等方面发挥了积极的作用。审计机关和审计人员在实施领导干部经济责任审计过程中,必须运用一