新《环境保护法》原文：第五十九条：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。

在环境保护法修订过程中，违法成本低是各方面反映突出的问题。造成这一问题的原因，一方面是有关法律法规规定的处罚数额相对较低，另一方面是法律法规在执行中出现了一些问题。从法律本身规定来看，由于环境违法行为受到的处罚相对于巨大的污染防治成本，比例失衡，普遍存在守法成本高、违法成本低的现象，导致企业宁可选择违法，承担相对轻微的法律责任，也不愿遵守法律，承担相对高的污染治理成本。

实践中，超标超总量排污、偷排污水、排放有毒物质、夜间违规建设噪声扰民等违法排放污染物的现象较为普遍。这类环境违法行为，具有一个共同特性，即持续性。它表现为企业的同一环境违法行为持续多日，甚至长达数月乃至数年。对这类具有持续性的违法行为，环保执法人员面临两难：如果只认定为一个违法行为予以处罚，有违过罚相当的原则；如果认定为多个违法行为予以处罚，又缺乏明确的法律依据。为解决这一问题，本法规定了按日计罚制度，规定对于违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

解读：按现行法律，如果违法单位接到处罚通知后责令不改，一般按照新一轮的违规行为重新界定处罚，在某些情况下处罚力度有限，但新法增加的日罚款可令其望而生畏。

对企业的违法排污行为，一般的罚款金额为5万元、10万元，按新法计算，从责令整改之日的次日起，每天罚一次，用不了几天企业就将面临巨额罚款。当然，提高处罚力度的目的并非为了罚款，主要是为了提高企业的环保意识，给予震慑力，同时督促那些受到处罚的企业尽快责令整改，停止破坏环境等违法行为。