5月1日以来关于醉驾入刑的热议就不绝于耳人，而作为新法条之一的飙车入罪，同样引起广泛关注。26日，南京宝马飙车致人死亡案取得新进展，肇事者吴某因涉嫌以危险方法危害公共安全罪被检察机关批捕，也引发了关于以危害公共安全定罪是否过严的议论。

宝马飙车致人死亡

5月15日下午，对于在南京工作的湖北人昝某来说，无疑是一场灭顶之灾。16时50分许，当他骑着电动车经过南京宁南汽配城二期南门附近时，一辆红色宝马M6轿车飞驰而来，不慎将其撞飞，电动车顿时散了架，而昝某也倒在血泊中，后送医院经抢救无效，再也没有醒过来。交管部门赶到现场后，迅速走访调查取证，同时结合网上流传的两段关于现场的视频资料，最后查明，事发当时，这辆宝马轿车正在与一辆三菱轿车进行提速比试，也就是俗称的飙车。在飙车过程中，吴某驾驶的宝马车突然失控，越过道路中心双黄实线，冲向路北侧，将沿路北侧由东向西驾驶电动自行车的昝某撞飞，导致惨案发生。

案件发生后，交管部门依据肇事者吴某在事发现场与他人追逐竞驶的违法犯罪行为，认定此案系飙车失控所致，将其刑拘。23日，南京市雨花台公安分局以吴某涉嫌以危险方法危害公共安全罪，提请检察院批准逮捕。26日，检方对其批捕。对参与飙车的三菱车驾驶员的处理，也为社会所广泛关注。记者了解到，目前，交管部门仍在调查当中。一旦调查清楚，将从严从重处理，绝不会放过。南京市交管部门一位负责人表示。

以危害公共安全定罪是否过重?

惨案发生后，再一次触碰到南京市民紧绷的神经。联系到此前的南京张明宝醉驾案以及杭州胡斌飙车案，此案一开始便引起社会广泛关注。尤其是警方以危害公共安全罪提请逮捕以及检方批捕，在专家学者和市民群众当中形成了不同意见。

江苏诺法律师事务所律师耿延认为，最新的刑法修正案(八)出台后，增加了新的法条，将醉驾飙车入罪，不仅加大对危险驾驶的打击力度，更重要的是明确了可操作性，有助于实现刑责罚相统一。交通肇事一般有意外和主观性两种，既然有很强的故意性，而且造成人员伤亡事故，就应纳入危害公共安全的打击范畴。显然，此案属于这种情况。耿延说。这与检察机关认定的理由基本一致。检方认为，犯罪嫌疑人吴某与他人在公共道路上进行车辆提速比试，明知可能会发生危害公共安全的严重后果，仍予以放任，致他人死亡，其行为已涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪。

也有专家持不同意见。一定要搞清事实，就我目前掌握的情况看，我认为是交通肇事比较合适，定危害公共安全罪有点重了。江苏省律师协会省直分会刑事业务委员会主任鲁民说，危害公共安全罪是比较重的罪名，至少判10年有期徒刑甚至死刑，而交通肇事罪最高才判7年，区别很大。当年南京张明宝醉驾案是否定危害公共安全罪也引起争议，最高法院专门出了个司法解释，最后的认定是明确的。而此案中，有些情节认定则值得商榷。当然，最终要以司法机关调查为准，以事实为依据。鲁民说。

打击飙车期待多管齐下

无论最终是否以危害公共安全定罪，此案依然有很强的警示意义。专家认为，与此前打击醉驾、掀起禁酒风暴一样，打击飙车也需多管齐下，多方参与，形成长效机制，防止运动式治理。完善法律是根本。

近年来，我国交通事故频发，形势严峻，教训惨痛，诸如醉驾飙车等违法犯罪行为引起公众强烈不满。专家表示，国家从立法层面不断提升对醉驾飙车等公众深恶痛绝的违法犯罪行为的打击力度，是对百姓呼声的积极回应，彰显了法治精神。

从严从重打击是需要的，但也要注意维护法律的稳定性，防止出现司法被舆论牵着走的现象，否则，将与我们制定法律的初衷就相背离。鲁民说。这就要求我们的法律尽可能的跟上现实的情况变化，此案中，诸如追逐竞驶是否是以其他危险方法危害公共安全罪中的危险方法之一，追逐竞驶有什么速度、环境标准，要满足什么条件才算情节恶劣，等等，都有待相应的司法解释进一步明确。

管理部门加大对此类交通违法行为的查处，则是更为现实的保障。记者了解到，近期，南京市交管部门已经开展专项行动，对各路段飙车违法行为进行排查，同时，各交警大队已派员进入辖区汽车改装店、车友俱乐部等地，对非法改装车辆、飙车等行为进行严查。专家表示，事后监管是必要的，更重要的是要加强日常管理，在社会上形成打击此类行为的长效氛围。飙车入罪，警示意义重大。但进一步完善法制、加强管理、形式社会共识，成为当前各方共同期待。