一、为何会出现残疾人挂靠的劳动关系?

残障人士就业非常困难，有些人无法到合适的企业上班，或者因为身心原因不愿去上班，就选择了一种“挂靠”企业的方式，以此获得一定的收入或者社保。而与此同时，有的企业为了不缴或少缴残疾人就业保障金，节省开支，也采取“假用工”的方式来招收残障人。

企业招收残疾人士，一方面是解决社会问题，另一方面也是企业社会责任和文化责任。对于企业来说，在不影响整个企业运转的情况下，招收一些残疾人，是一个企业应该做的。另外一方面，更应该鼓励一些以残疾人为主的企业，比如说一些社会福利企业，让这样的企业能够得到社会更多的救助。一方面是国家的，一方面是来自社会的一种捐助，给残疾人更多的机会。

补充：保障金是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。

二、残疾人挂靠协议

残疾人挂靠合作协议书

甲方：乙方：

因甲方公司发展需要，经过双方协商，本着平等、互利、自愿的原则，达成本协议：

一、协议期限

自____年____月___日始至______年____月___日止，共___年___月。

二、福利待遇

1、乙方向甲方提供残疾人员的资料(残疾人第二代残疾证复印件，身份证复印件)，并配合甲方向人社分局提供原件验收;

2、由甲方负责为乙方办理两险(工伤保险，医疗保险);

3、其他：无。

三、合作期内，乙方应承担以下责任和义务，否则承担违约责任。

1、乙方承诺所提供材料、证件真实、有效，保证在协议期限内为甲方的唯一全权使用人;

2、乙方所推荐的残疾人，与甲方非属《劳动合同法》定义的劳动关系，不受劳动合同法条款的约定和调整。若因乙方或乙方推荐之残疾人的原因，所产生的任何劳动争议，由乙方全权负责处理，并承担全部责任。

3、本协议履行过程中如需乙方亲自到场办理相关事宜的，乙方应根据甲方需要全力配合。

4、乙方对所知悉的甲方的所有情况有保密的义务。

四、合作期内，甲方承担以下责任和义务，否则承担违约责任：

1、妥善保管乙方提供的资料和证件;确保资料、证件完好无损;如果由于甲方原因发生乙方的资料、证件丢失，甲方应赔偿乙方相关损失，其相关损失计算方法如下：甲方承担重新办证的全部费用。

2、按协议约定期缴纳两险;

3、未得到乙方书面同意，甲方不得将乙方推荐的残疾人资料提供到其他单位使用，不得做出有损于乙方利益的行为。因甲方原因给乙方残疾人员造成行政、法律后果和经济损失的，全部责任应由甲方承担。

4、乙方提供的资料、证件使用的范围仅限于甲方残疾年审及主管部门检查需要等。甲方不得将乙方的资料、证件作其他用途;否则，由此出现的责任均由甲方承担。

5、甲方负责为乙方推荐的残疾人员购买大连地区的两险(工伤保险，医疗保险，且公司及个人部分的全额费用由甲方承担)，不再向乙方残疾人员收取任何费用。

五、解约、续约：

乙方要求提前解约的，如不损害甲方的直接利益，甲方应予同意，并按照规定给予办理解约手续。如甲方要求提前解约的，则乙方须退还甲方已经支付的未到期费用。合作期满前，双方可协商将本协议期限延续一年或数年。如双方未就延长期限进行协商并达成协议，除非协议一方在十天前以书面通知另一方协议期满后不再续签本协议外，则本协议应视为自动延长一年。如出现甲方在终止本协议后未经乙方书面同意再次给乙方推荐的残疾人员投保时则该协议自动重新生效。

六、其他事宜

1、双方应自觉履行本协议书的各项条款，否则，违约方应向另一方支付违约金5000元并赔偿造成的其他直接经济损失，另一方有权随时中止本协议并无须支付任何费用。

2、凡与本合同或执行本合同而发生的一切争执，应友好协商解决;如果不能友好协商解决，则提区人民法院诉讼。

七、本协议一式两份。双方各执壹份，自双方签字之日起生效，未尽事宜，由双方另行协商解决。

甲方：乙方：

日期：年月日日期：年月日