根据转包的定义，转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。因此构成转包必须具有以下两个要件：

(1)首先转包人与转承包人必须是两个没有隶属关系的独立法人或其他组织或个人。如前文所述所谓转包是承包人将其承包建设工程直接或变相转让给第三人，也就是说转承包人对于转包人来说必须是第三人而不能是转包人的分公司或内部机构；承包人将其承包的建设工程“转给”其分公司或内部机构的行为，属于承包人的内部分工即经营策略的范畴。

（2)其次承包人必须将全部建设工程任务转给第三人。

一、建筑工程可以转包吗？

根据《民法典》、《建筑法》、《招标投标法》的规定，承包人在承接建筑工程后，可以依法将部分建筑工程的转包出去的。因而，承包人是可以将建筑工程转包给其他人。

但是建筑工程存在以下行为时，就是属于违法转包行为，需要承担相应的法律责任：

1、承包人未经发包人同意或建筑工程合同明确不许转包的。

2、承包人将全部建筑工程转包，或者全部工程肢解转包的。

《建筑法》第28条规定明文规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义分别转包给他人。

《招标投标法》也有规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

所以，承包人不可以将全部建筑工程转包，否则，属于违法行为。

3、承包人将建筑工程转包给无相应资质单位的。

按规定，施工单位承接建筑工程的，必须具备相应的施工资质，否则就会违反法律规定，需要承担相应的法律责任。同时，其签订的建筑工程合同，也会因违法而无效。

总之，承包人在承接建筑工程后，征得发包人同意，可以将部分非主体工程转包给有资质的单位，那是合法有效的。

转包指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设，以致造成工程质量低下、建设市场混乱，所以我国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

二、建筑工程分包的具体要求

1、发包人应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已经完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应的资质等级证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

2、发包人不得将建设工程肢解发包。所谓肢解发包，是指发包人将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同承包单位的行为。

3、承包人不得违法分包。分包是允许的，但不允许违法分包。所谓违法分包，是指下列行为：

①总承包人将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

②建设工程总承包合同中没有约定，又未经发包人的认可，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；

③施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

④分包单位将其承包的建设工程再分包的。

4、禁止转包。转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。