一、劳动保障监察是什么?
劳动保障监察,是劳动保障行政机关依法对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查,发现和纠正违法行为,并对违法行为依法进行行政处理或行政处罚的行政执法活动。
二、劳动保障监察两网化建设是什么?
劳动保障监察的“两网化”,是指网格化和网络化,网格化是以一个社区为一个网格单位,劳动保障监察机构将全部用人单位的用工和社保情况建立电子档案,劳动监察可以对用人单位采取动态管理;网络化是指建立网络信息平台,实行用人单位和职工情况网络化管理,建立信息平台,及时汇总分析企业用工信息及劳动者的状况。
三、性质
劳动保障监察的基本属性:
(1)法定性劳动保障监察的规则都是直接由法律规定的。劳动保障监察的主体必须严格依据法律进行监察执法活动。接受监督检查的单位,根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规规定,包括企业、事业单位、国家机关、社会团体、民办非企业单位、城镇个体工商户(注:指雇工在7人以上的)。
(2)行政性劳动保障监察是行使行政权力的具体行政行为。被监察主体对其做出的行政处理决定或行政处罚决定不服的,可以依法提请行政复议或行政诉讼。
(3)专门性劳动保障监察是由法定的专门机关对劳动保障法律法规的实施情况进行的监督检查。
(4)强制性劳动保障监察是代表政府实施的,具有国家强制力,被监察主体不得拒绝。
四、内容
劳动保障监察的内容主要是国家法定的劳动标准和事项以及社会保险规定的执行情况。主要包括:
(1)用人单位遵守录用和招聘职工规定的情况。
(2)用人单位遵守有关劳动合同规定的情况。
(3)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况。
(4)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况。
(5)用人单位遵守工资支付规定的情况。
(6)用人单位制定的劳动规章制度情况。
(7)用人单位维护外派劳务人员合法权益的情况。
(8)用人单位遵守外国人在中国就业管理规定及台湾、香港和澳门居民在内地就业管理规定的情况。
(9)遵守就业训练规定的情况。
(10)遵守职业培训实体管理规定的情况。
(11)遵守职业中介有关规定的情况。
(12)遵守职业技能鉴定、企业职工培训规定的情况。
(13)用人单位遵守社会保险规定的情况。
(14)法律、法规、规章规定的其他劳动保障监察事项。
五、依据
相关法规主要有:
1、《中华人民共和国劳动法》
2、《中华人民共和国劳动合同法》
3、《社会保险费征缴暂行条例》
4、《劳动保障监察条例》
5、《劳动和社会保障部关于实施若干规定》6、劳动保障实体方面其他的一些法规和规章
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