央行、住房和城乡建设部、中国银监会联合下发文件，调整个人住房贷款政策。对拥有住房且相应购房贷款尚未结清的家庭，为改善居住条件，再次申请商业性个人住房贷款购买普通自有住房，最低首付比例调整为不低于40%。具体首付比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力合理确定。同日，财政部还下发通知：个人普通住房转让营业税免征期由5年恢复为2年。第二套住房首付比例下降，营业税期限从5年恢复到2年。1契税：一般为房价的1%（面积在90平方米以下且为首套房的为1%，面积在90平方米以上144平方米以下的为1.5%，面积在144平方米以上的为4%）

2。营业税：税率为5.5%。个人销售住房不足2年的，全额征收营业税；销售非普通住房超过2年（含2年）的，按销售收入与购买价款的差额征收营业税；个人销售普通住房满2年（含2年）的，免征营业税。

人们普遍认为，第二套住房的首付可以直接从50%降到40%。此次政策调整完全超出了业内预期，业内普遍认为这对改善型住房是一大利好。

二套房首付比例可由60%降至40%，意味着购房压力减轻。以一套市值300万元的房子为例。按照之前二房六成首付比例，首付为180万元。现在首付降低到40%。首付仅120万元，减少60万元。谢安地产市场总监胡晓晖认为，这一调整是一步到位的。如果二套房首付只从六成降到五成，就不值“喜达屋本”。以往二套房贷利率上调，但这次如果首付直接降到四成，对商业贷款利率没有刚性调控。对于商业银行来说，利率需求变得更容易协调。最近，改善型住房市场本身已经复苏。新政策的出台，可以进一步刺激市场的回暖，增强市场信心。据东骏国际营销副总裁吕×伟介绍，虽然大量的二手房会带走新房市场的一批客户，但也会给大量的改善型楼盘带来新的客户。因此，新政对房价和成交的影响取决于板块。那些以刚需房地产为主的板块不会涨价，但也可能降价。昨天，财政部也作出调整，个人住房转让营业税免征期由5年恢复为2年。对于二手房市场来说，无疑是一剂强心针。

我爱我家企划部主任周*军告诉记者，这将对恢复整个市场的信心起到很大的作用。如此强势的救市政策已经很久没有出现了。

对于二手房市场来说，对双方来说都将是一个有利可图的局面。在杭州二手房市场，购房者普遍承担购房营业税。对购房者影响最直接的是首付比例和营业税最新变化导致的购房成本下降。对于一些打算出售房屋但有固定年限（两年至五年）的人来说，可以省下营业税。

那么，如果免税期由5年改为2年，是否会导致大量二手房入市？周军认为暂时不会。

如果二手房市场大量房屋入市，一般有两种情况：一种是市场不好的时候，人们急于出手；另一种是市场好的时候，人们想出手。周*军分析，新政刚刚出台，买卖双方在价格上还需要有一个博弈和认定的过程，而这段时间的金额应该不会很大。利好消息转化为市场交易需要很长时间，但经过一段时间的调整，成交量肯定会大幅上升。