工程分包一般由总包或者业主负责，总包负责一般分包，业主负责指定分包。分包管理归总包负责，并对其进行全方位监督管理。

分包与总包有直接的合同约束，具有相应的责任连带关系，而业主则不牵扯其中，很多业主运用手持式视频通信对各个分包进行协调管理，改变传统管理模式，使远程管理更为直观高效。

分包对一些指定的施工任务更为专业，总包主要的任务是针对项目对各方进行协调管理。

一、监理能不能要分包单位的合同

若与甲方签订合同后不再与总包签订合同，而且付款不再通过总包，则该合同称为”独立工程合同“，不算分包，与总包处于同等级，并且该工程承包单位还能享受总包服务条款中的免费服务项目；还有一种情况，与甲方签订合同后，再跟总包签订补充协议，这时候仍然被称为分包，其管理归于总包，责任归于总包。

二、签订工程分包合同要注意什么

分包合同甲方一般是指发包方，首先要关心两个问题：

1、自身是否具有将工程分包的权利；

2、乙方是否具有实施分包工程的资质。其他需要注意的问题也很多，但注意的是：

①建议业主应在招投标阶段将指定分包内容明确化，业主招标文件不明确时应及时提出咨询。应在总承包合同条款中详细约定指定分包工程的具体内容，明确承、发包双方的权利义务和相关费用的收取方法。

②总包合同中，总包承包范围、工程工期等方面尽可能约定不包含指定分包工程内容。

③作为总承包人，应尽量避免与指定分包人签订指定分包合同，争取使发包人与指定分包人直接签订指定分包合同，使指定分包工程变为总包合同外工程。

④若必须与指定分包人签订指定分包合同的，争取签订包括发包人、指定分包人在内的三方协议，约定总承包人仅履行总包管理之责，付款义务在发包人一方。

⑤应保存好施工过程中与指定分包人之间的往来函件、签证、会议纪要等原始书面的证据资料。

⑥在指定分包工程的工程款经过总包帐户情形下，指定分包合同中还可明确约定，总承包人支付指定分包人工程款应以总承包人收到发包人的该部分工程款为前提条件，若指定分包人在不具备该前提条件的情况下，以任何形式向总承包人主张工程款均视为违约，应承担一定数额的违约金。

⑦若必须只与指定分包人签订指定分包合同的，应和发包人、指定分包人明确约定，应付给指定分包人的资金（工程款）必须先进入总包帐户之后再付给指定分包人，力戒发包人直接付款给指定分包人，同时可要求指定分包人提供履约保证金或履约保函。