需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由国务院发展计划部门、各省、自治区、直辖市人民政府批准，可以不进行施工招标：

（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；

（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；

（3）施工主要技术采用特定的专利或者专用技术的；

（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；

（6）法律、行政法规规定的其他情形。

工程类政府采购项目不采用询价方式。这在《政府采购法》中没有明确，但是在财政部令74号《政府采购非招标采购方式管理办法》第三条有规定：

第三条采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式：

（一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；

（二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；

（三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；

（四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。

一、政府采购可以采取询价吗

依据我国相关法律的规定，在满足一定条件的情形下，政府采购是可以采取询价方式的，如采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目。

《中华人民共和国政府采购法》

第二十六条政府采购采用以下方式：

（一）公开招标；

（二）邀请招标；

（三）竞争性谈判；

（四）单一来源采购；

（五）询价；

（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

二、工程项目一般具有哪些特点？

1、具有明确的建设目标。工程项目分宏观目标和微观目标，政府注重工程项目的宏观经济效果和社会效果，企业主要注重工程项目的盈利能力等微观财务目标。

2、是在一定约束条件下实现工程项目的建设目标。其主要约束条件有：资源约束、质量约束、时间约束等。

3、是一次性事业。工程项目的建设地点、工程量是一次性固定的，建设后不可能移动，具体表现为设计的单一性，施工的单件性。工程项目与一般商品生产不同，不能批量生产。

4、投资巨大，建设周期长，投资回收期更长；工程项目寿命周期长，其质量优势影响面大，作用时间也长。

5、工程项目的内部结构存在许多结合部，各组成部分之间有明确的组织联系，是一个系统工程。