国务院残疾人工作委员会2日在京召开全体会议，部署残疾人社会保障体系和服务体系建设。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残工委主任回良玉在会上强调，残疾人是最困难的社会群体，残疾人状况是民生冷暖的重要指标。我们要继续深入贯彻《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，把建设好残疾人社会保障和服务体系，作为当前和今后一个时期残疾人工作的核心来抓。各地区、各有关部门要站在战略和全局的高度，带着深厚的感情，抓住机遇，攻坚克难，优先解决一批残疾人反映突出、要求迫切的实际问题，努力为残疾人生存和发展提供稳定的制度性保障。

回良玉说，2009年我国残疾人事业迎难而上，取得了一系列新进展、新成就。残疾人教育、社会保障和基层组织建设等重点领域取得新突破;重大项目和十一五规划顺利实施，残疾人得到新实惠;成功举办全国助残与自强表彰大会等大型活动，扶残助残社会环境呈现新气象;各地认真贯彻落实中央7号文件精神，对残疾人工作作出了一系列新部署。

回良玉强调，当前，我国残疾人事业进入了加快两个体系建设，努力为残疾人生存和发展提供稳定的制度性保障的新阶段。要把改善残疾人生产生活状况、促进残疾人全面发展作为出发点和落脚点，把健全残疾人社会保障制度、提高残疾人社会保障水平作为切入点，把完善残疾人服务体系、提高为残疾人服务能力作为着力点，把建立科学的体制机制、推动残疾人事业加快发展作为战略着眼点，通过扎实的工作，给残疾人带来实实在在的利益和长久的福祉。

回良玉要求，今年的残疾人工作要以残疾人两个体系建设为主线，编制好残疾人事业十二五发展规划，加快制定无障碍建设条例、残疾预防和残疾人康复条例，办好上海世博会生命阳光馆、广州亚洲残疾人运动会和第五届全国特奥会。各地区、各有关部门要进一步提高认识，以高度的责任感、科学的方法和有效的工作，落实好残疾人两个体系建设各项任务，努力开创残疾人事业新局面。

全国政协副主席、国务院残工委副主任、中国残联名誉主席邓朴方在讲话中强调了残疾人社会保障体系和服务体系建设的重要意义，对突出重点做好残疾人工作提出了明确要求。国务院残工委各成员单位负责同志出席了会议。