一、办理条件

1．申请许可事项主体、程序、内容符合国家法律、法规、规章和规范性文件有关路政管理的规定。2．埋设管道、管线等设施穿越（或并行）既有公路应当符合《公路工程技术标准》《公路路线设计规范》《公路桥涵设计通用规范》等技术规范标准的规定，还应满足其对既有公路远期规划以及不影响既有公路养护和功能发挥。3．埋设管道、电缆埋设的原则：可以不在公路上埋设设置的，应当离开公路埋设；能离开建筑控制区埋设的，不得在建筑控制区埋设；公路边沟、桥梁、隧道不准设置管道管线，公路边沟下严格限制埋设；管道管线以及管线走廊的检查井禁止在公路路面上设置；输油、输气管道除必须穿越公路外，禁止在公路用地范围以内埋设。4．电力、通信等电缆在公路上埋设的，应当用套管进行保护，保护套管顶面与路面基底的距离应当不小于1．0m，受条件限制时应当不小于0．8m；距公路边沟底应当不小于0．5m。5．电缆穿越公路时，应尽量正交，斜交时应大于45°，受条件限制不得已时应不小于30°。6．原油、天然气输送管道与高速公路、一级公路相交，应采用穿越方式，埋置地下专用通道；专用通道的埋设深度，应当符合石油、天然气行业标准的荷载相关规定。原油、天然气输送管道穿越二级公路、三级公路、四级公路时，应当埋置保护套管，管道顶距路面基底应当不小于1．0m；距边沟底应当不小于0．5m。7．原油、天然气管道沿既有公路平行埋设的，原油、天然气管道的防护带至公路用地范围边缘的距离：原油管道应大于10m，天然气管道应大于20m。地形受限制地段或四级公路，上述距离可适当减小。地形特别困难的个别地段，当对管道采取安全保护措施后，最小不得少于1m。另外，管道穿（跨）越河流时，管道距特大桥、大桥、中桥、水下隧道最近边缘的距离，不应小于100m，距离小桥最近边缘的距离不应小于50m。同时应当区分管道的施工工艺状态下的距离取舍（在旱桥段进行上述设计工的不受此限制）8．原油、天然气管道确需从公路桥梁自然地面以下空间穿越的，应当满足不能影响桥下空间的正常使用功能；管道与两侧桥墩（台）的水平净距不应小于5米；管道与既有公路、桥梁交叉角度以垂直为宜。必须斜交时，应不小于30°；管道采用开挖埋设方式从公路桥下穿越时，管顶距桥下自然地面不应小于1米，管顶上方应当铺设宽度大于管径的钢筋混凝土保护盖板，盖板长度不应小于规划公路用地范围宽度以外3米，并设置地面标识标明管道位置；采用定向钻穿越方式的，钻孔轴线应距桥梁墩台不小于5米，桥梁（投影）下方穿越的最小深度应大于最后一级扩孔直径的4～6倍。9．供水和排污管道在公路上埋设，管顶距路面基底应不小于1．0m，距边沟底应不小于0．5m；供水、污水等管道应有可靠防漏措施，不得因渗漏而影响路基、路面的稳定。10．设计、施工、施工险情应急方案应当有国家规定相应资质的单位出具文本，所提交的文本已经监理单位或者技术负责人签字认可。内部技术审查把关的涉路工程，应当由具有技术审核权的交通主管部门或者公路管理机构的审查并出具了同意意见的书面报告。11．所提交保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告以及处置施工险情、意外事故的应急方案符合相应规范要求，质量和安全技术评价报告的结论明确、观点直接、结构完整、报告名称正确。12．许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系以及涉及占用、损坏公路路产的，已经征求相关意见或者签订了相关民事或者行政协议。13．．影响交通安全的，已征得辖区公安机关交通管理部门的同意。

二、办理材料

原件需盖单位公章，由建设单位提出申请。

提交复印件，申请单位加盖申请相应公章，个人签名并按手指模。

委托代理人代为申请的，提交载明委托事项和代理权限的授权委托书，并提交代理人身份证复印件

盖申请单位公章，收复印件

1、施工组织方案应有施工期限、施工围蔽方案（含围蔽示意图）、施工标志设置方案、疏通交通措施（含交通疏导图）2．所提交文本经监理单位或者技术负责人签字认可；3．由交通主管部门或者委托的公路管理机构出具的涉路工程技术审查意见以及4、设计、施工单位的资质复印件（盖相应单位公章）。

1．以下事项由第三方评价机构（具有国家规定相应的公路安全评价或者公路工程设计、咨询专业资质）出具的安全技术评价报告：

（1）埋设1KV以上高压电线的工程；

（2）埋设输油管道、热力管道、设计压力大于0．4兆帕的输气管道、外径（包括套管）在1米以上给水及排水管道的工程。2．由建设单位委托的本工程项目的设计单位编制出具的事项：其他埋设管线的工程。

埋设输油管道、热力管道、设计压力大于0．4兆帕的输气管道等易燃易爆的工程。

所提交文本经监理单位或者技术负责人签字认可；交原件，盖相应单位公章。

涉及占用、损坏公路路产的，与公路管养单位或者公路经营企业的公路赔（补）偿协议；涉及公路路产以外的，与权属人的土地征（补）协议；交复印件的，盖申请人公章。

影响交通安全的，应当征得路段辖区公安机关交通管理部门的同意，提交加具了公路管理部门和交警部门意见的《中山市道路占道施工、交通设施建设、开设路口工程审批表》。

原件。

原件。

三、办理流程

网上办理流程

1．登录“广东省网上办事大厅”（http：／／zsbs．zs．gov．cn／）。

2．在线注册、阅读办事指南、填报申请材料。

3．网上预受理通过后将纸质申请材料面交或寄送受理机关。

4．审批流程完成后，印发是否准予行政许可的书面决定。办事大厅查询办理结果，纸质文件由接收材料窗口送达申请人。

窗口办理流程

1．申请。申请人向中山市公路局行政服务窗口提出申请，提交申请材料。

2．受理。接件受理人员核验申请材料。申请人不符合申请资格的，接件受理人员不予受理，出具《交通行政许可申请不予受理通知书》，同时向申请人告知该路政许可适格的申请主体；申请材料不齐全或者不符合法定形式，申请人不能当场补全或者更正的，应当当场或者在5个工作日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容；申请人符合申请资格，申请材料齐全，符合法定形式的，或者申请人已提交全部补正申请材料的，予以受理，出具《收件回执》。

3．审查。受理后，审查人员对材料进行审查，组织实地核查、听证、专家评审、技术审查、听取厉害关系人意见，作出审查结论；决定人员在所有审查环节完成后20个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，予以通过的，出具《交通行政许可决定书》，需先完成缴费才出具《路政管理许可证》、《挖掘占用公路施工证》；不予通过的，出具《不予交通行政许可决定书》。听取利害关系人意见、组织专家评审、举行听证时间不计算在审查时限20个工作日内。

4．领取结果。申请人按约定的方式到中山市公路局行政服务窗口领取《路政管理许可证》。

特殊环节

四、办理地点

中山市博爱六路22号市行政服务中心B区B23、24号窗口

五、办理时限

10（工作日）

六、办理机构

中山市公路局

七、办理费用

01？同意收取占用利用公路路产补（赔）偿费，具体收费标准详见附件。各地级以上市人民政府可根据当地实际情况，在省定标准内核定本地的

全文？全文

《关于重新制订的通知》全文？《关于重新制订的通知》全文

八、法律依据

广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法（2017年）

第十三条下列事项为路政许可事项：

（一）超限运输车辆行驶公路；

（二）占用、挖掘公路：

1．因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；

2．跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者架设、埋设管道、电缆等设施；

3．在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆以及设置电杆、通信基站、变压器等类似设施；

4．利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；

5．利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；

6．在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施；

7．拆除公路中央分隔带；

8．公路维修需要封闭半幅以上公路路面；

9．履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶。

（三）在公路上增设或者改造平面交叉道口；

（四）在公路用地范围内设置非公路标志；

（五）在公路两侧设置广告标牌设施；

（六）更新采伐公路护路林。

除国家法律、法规、国务院决定等规定外，各级公路管理机构不得增设其他路政许可事项。

广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法（2017年）

第十八条路政许可申请人主体资格以及路政许可有效期限具体包括：

（一）本办法第十三条第一款第一项规定的路政许可由承运人提出申请，许可有效期限为通行期限。

（二）本办法第十三条第一款第二项第1、2、3、4、6、7目规定的路政许可由建设单位提出申请，许可有效期限为施工期限；第5目规定的路政许可由建设单位提出申请，许可有效期限原则上不超过三年；第8目规定的路政许可可由公路维修养护单位提出申请，许可有效期限为施工期限；第9目规定的路政许可由车辆登记人提出申请，许可有效期限为申请通行期限。

（三）本办法第十三条第一款第三项规定的路政许可由建设单位提出申请，完善路网的增设道口许可有效期限为施工期限，非完善路网的增设道口许可有效期限原则上不超过五年。

（四）本办法第十三条第一款第四项规定的路政许可由设置者提出申请，许可有效期限原则上不超过三年。

（五）本办法第十三条第一款第五项规定的路政许可由广告标牌设施所有人提出申请，许可有效期限为三年。

（六）本办法第十三条第一款第六项规定的路政许可由更新采伐单位提出申请，许可有效期限为施工期限。

前款规定的许可有效期限，涉及到经营性公路的，许可有效期限不得超过其收费期限。

广东省公路管理局关于公路路政许可的实施办法（2017年）

第二十条提出本办法第十三条第一款第二项第1、2、3、4、6、7目和第十三条第一款第三项规定的路政许可申请时，应当提交下列申请材料：

（一）《路政许可申请书》（附件3）；

（二）企业营业执照、其他组织有效证明或者公民身份证复印件；

（三）建设工程项目批准文件；

（四）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案（含根据《广东省公路条例》第七条的规定由交通主管部门或者委托的公路管理机构出具的涉路工程技术审查意见以及设计、施工单位的资质复印件）；

（五）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告（含评价单位的资质复印件）；

（六）施工安全保障措施，处置施工险情和意外事故的应急方案；

（七）涉及占用、损坏公路路产的，与公路管养单位或者公路经营企业的公路赔（补）偿协议；涉及公路路产以外的，与权属人的土地征（补）协议。

影响交通安全的，应当征得路段辖区公安机关交通管理部门的同意。

广东省公路条例（2009年）

第十五条公路养护应当执行国家和省人民政府交通主管部门规定的技术规范和操作规程，保持公路良好的技术状态。公路养护应当积极推向市场，实行管理和养护相分离。

公路路面养护及有关交通设施维修时，需要封闭半幅路面的，公路养护单位或者经营管理者应当按照有关规定报公路管理机构批准后实施，公路管理机构和公安部门应当共同做好施工现场的车辆疏导工作；需要全封闭路面的，由公路管理机构和公安部门共同发布通告后实施。

公路安全保护条例（2011年）

第二十七条进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：

（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；

（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；

（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；

（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；

（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；

（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

中华人民共和国公路法（1998年）

第四十四条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。

因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

文章来源：广东省网上办事大厅（http：／／www．gdbs．gov．cn／）