农村集体土地只有省级以上人民政府才有权征收，开发商是无权征收的，对于国有土地使用权，开发商在相关部门批准的情况下，是有权征收的，但不是征用。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。被拆迁人享有的权力

（1）依法获得安置或者补偿的权利，在拆迁人不能一次将拆迁用房提供给被拆迁人时，有权利要求拆迁人提供周转房；

（2）对于县级以上人民政府作出的限期拆迁决定不服的，可以向人民法院起诉；

（3）在拆迁行政诉讼法中，有权利申请人民法院裁定停止执行被诉的具体行政行为（即房屋拆迁纠纷裁决书，房屋拆迁许可证、限期拆迁决定书等等）；

（4）对于房屋拆迁主管部门不履行法定职责的，有权利诉请人民法院判决房屋拆迁主管部门履行其法定职责；

（5）对于拆迁人经协商达成的拆迁协议，有权利申请公证机关给予公证；

（6）与拆迁人协商，就拆迁安置用房的面积和地点、拆迁补偿的方式和补偿的金额、周转用房的过渡方式和过渡期限达不成协议时，有权利申请房屋拆迁主管机关裁决；

（7）对于房屋拆迁裁决主管机关所作的拆迁裁决不服的，有权利向人民法院起诉，也有权利向在关部门申诉或者申请复议；

（8）有权利获得拆迁补助费；

（9）不服拆迁行政主管机关的行政处罚的，可以申请复议，也可以向人民法院起诉；

（10）对于拆迁人不依法拆迁的，可以请求拆迁行政主管机关对于拆迁人给予行政处罚。