一、修改国有独资企业法的流程

《立法法》第七条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

根据中华人民共和国宪法的精神，制定法律。通过议案提交到全国人大，制定初稿。再投票决定。修改也是一样，所有法律都要经全国人大通过。而法规、制度、办法等，由国务院根据具体情况制定，地方政府也可以根据自己的实际情况，制定相关规定。但必须根据宪法、具体法律和国务院制定的法规精神，不能违背。

二、设立国有独资公司流程

申请国有独资公司登记注册应提交的文件、证件

1、国有独资公司设立登记应提交的文件、证件

（1）《企业设立登记申请书》。

（2）《指定（委托）书》。

（3）公司章程（提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准）。

（4）国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。

（5）法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件；不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本（实收资本）数额、金融债务数额以及金融担保函。

（6）《企业名称预先核准通知书》。

（7）《企业秘书（联系人）登记表》。

（8）经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准由于国有资产监督管理机构是国务院特设机构，因此无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。

《中华人民共和国立法法》（2023修正）：第一章　总则 第七条　立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。\n法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。