史双月想买一套便宜点的房子，但最后还是落入了圈套。为什么像他这样的业主即使交钱也拿不到产权证？根据我国现行法律，这类土地只能用于农业生产或作为农民的宅基地。土地使用权不得转让、转让、出租用于非农建设，小产权不属于产权。

在房山区青龙湖镇青龙头村，记者看到村口有一大片空地。地上到处是散落的砖块和瓦砾。在一些地方，可以看到残余的墙基。空地边上有几十栋未完工的两层楼。有成堆的沙石等待使用，但外墙上却画着“拆”字。在这里，记者遇到了一位江先生。他告诉记者，这是房山区青龙湖别墅，不久前被拆除，其余部分被没收。他买的别墅也包括在里面。

姜先生：“我当时没想到会买。我知道的时候没买。蒋先生在房山区的一个办公室工作。去年5月，当他得知一栋别墅在建待售时，他和家人立即过来了解情况。这个别墅有一个很好的名字叫千户院。销售人员的热情介绍，让江先生对住在这里充满了憧憬。蒋先生：“看规划图，我觉得很好，而且当地环境也很好，所以准备从这里买一套养老保险。”

除了环境好，3500元/平方米的价格对蒋先生也很有吸引力。蒋先生：“那时候，价格已经涨了。一看到还是别墅，我们就觉得很值，于是决定了。”

2006年5月25日，蒋先生将购房款70多万元交给售楼处，并与青龙头村村委会签订了购房协议。本协议书表明，乙方已明确知道所购房屋为甲方建造的村民二层住宅，非商品房。房屋设计使用年限为70年，为农村乡镇产权形式。蒋先生知道这条道，这就是我们通常所说的小产权，但他当时没想到小产权会有什么问题。

蒋先生：“我们认为小产权房也不重要，因为房山有很多小产权房，这是以前从未发生过的，所以我们不在乎。”然而，就在蒋先生看房并签署购房协议时，北京市国土资源局接到了一个特殊任务。国土资源局执法人员：“2006年5月下旬，市国土资源局接到国土资源部执法宣传局的举报。对于这个问题，我们及时进行了现场调查。经我部门调查，违反了《中华人民共和国土地法》第七十六条的规定，属于非法占地。”，北京市规划委还发现，这些别墅并没有通过卫星遥感影像上报规划部门审批。经执法人员调查，确认青龙头别墅属违法建设。

国土资源局执法人员：“此案不仅涉及违法占地，还涉及违法设计、违法建设，包括各种工商问题，于是，各部门组成联合调查组进行联合调查。”

就在各部门对青龙湖别墅进行调查执法时，蒋先生还在等待别墅按时完工，但后来发现别墅建设并不顺利，他开始担心能否按时搬进来，最后的结果证实了他的担忧。

江先生：“去年停了好几次，但我还是觉得可以建。2007年3月27日，许多工程车辆驶入房山区青龙头村的别墅。在机器的轰鸣声中，崭新的别墅纷纷倒塌。房山区青龙头湖144栋违法别墅被拆除，85栋被拆除，其余被没收，另有3名涉案人员被拘留。

别墅拆除后，一度热闹的售楼接待中心悬挂接待站的牌子，处理青龙头违建项目。看着采购协议上的交货日期，姜先生知道这一天永远不会到来。现在他只希望尽快拿到退款，再也不想买房了。蒋先生：“如果今年把钱投进去，就不可能在别处买房了。”

小产权房处于监督管理的盲区。有关部门要抓紧立法解决问题。蒋先生的别墅梦成了一堆瓦砾。一些机构对北京400多个在售楼盘进行了统计。目前，小产权房约占整个市场的18%。这么大的市场充满了隐患。相关部门有没有监督？房地产市场上怎么会出现这么多小产权房？