行政主体应怎样适用行政处罚
来源:法律编辑整理 时间: 2023-04-22 08:53:55 234 人看过

(一)行政处罚适用的条件

1、行政处罚适用的前提条件,是公民、法人或其他组织实施了行政违法行为。

2、行政处罚适用的主体条件,即行政处罚必须由享有法定的行政处罚权的适格主体实施。

3、行政处罚适用的对象条件,必须是违反法律应受行政处罚,且具有一定的责任能力人。

4、行政处罚适用的时效条件,根据《行政处罚法》第29条规定,违法行为在二年内未发现的,不再给予行政处罚。

(二)行政处罚适用的方法

1不予处罚与免予处罚。

(1)不予处罚

不予处罚,是指因有法律、法规所规定的事由存在,行政机关对某些形式上虽然违法但实质上不应承担违法责任的人作出的不适用行政处罚的决定。

(2)免予处罚

免予处罚是指行政机关依照法律、法规的规定,考虑有法定的特殊情况存在,对本应处罚的违法行为人作出的免除其处罚的决定。

2、“可以”处罚与“应当”处罚

(1)“可以”处罚

“可以”处罚是指行政处罚主体对违法行为人可以予以行政处罚,也可以不给予行政处罚。或者可以从重、从轻处罚,也可不予从轻、从重处罚。

(2)“应当”处罚

“应当”处罚包括以下三层含义:第一,应当对违法适用行政处罚;第二,应当从轻、减轻处罚或免予处罚;第三,应当从重处罚。行政处罚主体无权决定是否给予处罚。

3、从轻、减轻处罚与从重处罚

(1)从轻处罚

从轻处罚是指行政主体在法定的处罚方式和处罚幅度内,对行政违法行为人选择适用较轻的方式和幅度较低的处罚。

(2)减轻处罚

减轻处罚是指行政主体对违法相对方在法定的处罚幅度最低限以下适用行政处罚。

(3)从重处罚

从重处罚是从轻处罚的对称,它是指行政主体在法定的处罚方式和幅度内,对违法相对方在数种处罚方式中适用较为严厉的处罚方式,或者在某一处罚方式允许的幅度内适用接近于上限或上限的处罚。

4、单处与并处

(1)单处

单处是指行政主体对违法相对方仅用一种处罚方式。(2)并处

并处是指行政主体对相对方某一违法行为依法同时适用两种或两种以上的行政处罚方式。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年02月02日 01:15
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多行政主体相关文章
  • 如何有效监督行政主体的行政处罚?
    A实施行政处罚是否遵循法定程序B行政处罚决定是否合法有效C从事行政处罚工作的人员是否具备上岗执法资格,是否持有有效的行政执法证件;行政执法监督的主要内容(一)、行政执法主体的合法性(二)、规范性文件的合法性和适当性(三)、行政执法程序的合法性(四)、持证上岗、亮证执法情况(五)、执法文书的建立和使用情况(六)、行政执法制度的制定和执行情况(七)、具体行政行为的合法性和适当性(八)、法律、法规、规章的贯彻执行情况(九)、重大行政处罚案件的处理情况行政处罚原则法定原则处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是:1.处罚依据是法定的;2.实施处罚的主体是法定的;3.实施处罚的职权是法定的;4.处罚程序是法定的。公正、公开原则处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关在处罚中对受罚者用同一尺度平等对待。处罚公开原则就
    2023-05-02
    213人看过
  • 行政处罚适用行政法律规范应当注意的问题
    关于“六项要求”,即行政处罚适用行政法律规范应当注意的问题法律规范必须明确具体。行政处罚所应当适用的行政法律规范,既可以是法律、法规,也可以是规章。根据《行政处罚法》的有关规定,法律、法规、规章以外的其他规范性文件无权设定行政处罚,因此,不能以法律、法规、规章以外的其他规范性文件作为行政处罚的法律依据。行政处罚适用的法律规范,应当是具体、明确的,即适用的是哪一个特定的法律、法规或规章,该法律、法规、规章的哪一条款。法律、法规或规章有条、款、项、目规定的,应当适用到最后的分类规定,不能笼统地只适用某一法律、法规或规章,更不能用“根据有关法律精神”或“根据有关规定”作为行政处罚的法律依据。行政处罚所适用的行政法律规范,原则上必须是对违法行为人违法行为发生时有效的法律规范。在执法活动中,往往出现行政法律规范发生变化,在对待新法与旧法之间的关系上,原则上只能适用违法行为发生时的法律规范。但也有例外
    2023-06-13
    149人看过
  • 行政处罚司法解释什么是行政处罚的适用?
    一,行政处罚司法解释什么是行政处罚的适用?行政处罚的适用是指行政机关在认定行政相对人违法的基础上,依照行政法律规范规定的原则和具体方法决定对行政相对人是否给予行政处罚和如何科以行政处罚,将行政法律规范运用到各种具体行政违法案件中的一种行政执法活动。行政处罚的适用实际上是解决行政处罚的具体运用问题,它包括了对于行政违法行为认定、评价以及运用法律进行处罚的具体过程。在这个过程中,一方面要研究行政相对人实施违反行政管理秩序的行为是否构成违法,违法行为是否具备了法律规定的主客观要件;另一方面则是要研究行为人在实施违法行为时的主客观状态。只有对行政违法行为依法作出客观、全面地分析,同时正确。全面地理解和掌握行政处罚法对行政处罚适用问题的规定,才能在实施行政处罚时做到客观、公正,也才能真正保障公民、法人及其他组织的合法权益不受侵犯。二,行政处罚的含义还有一点需要提出的是,行政处罚的适用活动,从广义上讲
    2023-05-02
    71人看过
  • 环境行政处罚违法主体会受到怎样的处罚?
    一、环境行政处罚违法主体会受到怎样的处罚?环境行政处罚违法主体会受到诸如被警告、被罚款等,具体的处罚种类如下:《环境行政处罚办法》第十条【处罚种类】根据法律、行政法规和部门规章,环境行政处罚的种类有:(一)警告;(二)罚款;(三)责令停产整顿;(四)责令停产、停业、关闭;(五)暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件;(六)没收违法所得、没收非法财物;(七)行政拘留;(八)法律、行政法规设定的其他行政处罚种类。二、环境污染行政处罚决定书之中都包含哪些内容?《环境行政处罚办法》第五十四条行政处罚决定书应当载明以下内容:(一)当事人的基本情况,包括当事人姓名或者名称、组织机构代码、营业执照号码、地址等;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类、依据和理由;(四)行政处罚的履行方式和期限;(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(六)作出行政处罚
    2023-06-19
    494人看过
  • 行政法主体、行政行为主体规定
    行政法主体,即行政法律关系(指狭义的行政法律关系,广义的行政法律关系含行政关系与监督行政关系)主体,亦称行政法律关系当事人,指在行政法律关系中权利与义务的享有者和承担者,包括行政主体和行政相对人。行政主体,是指享有行政权力,能以自己的名义行使行政权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。行政主体从形式上分,包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。具体如下:一、国家行政机关国家行政机关是最主要的行政主体,行政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的,行使国家行政职权,负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。行政机关属于国家机关(包括权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等)。根据职权管辖范围,可将行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。中央行政机关包括国务院、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院部委管理的国家局、国务院办事机构
    2023-05-01
    184人看过
  • 抵押权是否优于行政处罚,行政处罚的主体是谁?
    一、抵押权是否优于行政处罚抵押权优先,抵押权是最重要的担保类型,赋予最高的担保地位。其价值功能就在于被担保债权的优先受偿性。其表现为:1、与债务人的普通债权人相比,抵押权人有权就抵押财产卖得的价金优先于普通债权人而受清偿;2、与债务人的其他抵押权人相比,抵押权登记生效的,按照抵押登记的先后顺序清偿;顺序相同的,按照债权比例清偿。抵押和查封相比,抵押具有优先权。已经设定抵押的财产可以进行查封和扣押,但不影响抵押权的效力,说明抵押优先于查封和扣押。人民法院可以对被执行人的财产进行查封、扣押、拍卖和变卖,但最终所得价款,抵押权人具有优先受偿权。人民法院对被执行人的担保财产进行转让时,应当通知抵押权人,切实保障抵押权”二、行政处罚的主体是谁实施行政处罚的主体主要是:1、公安机关消防机构办理消防行政处罚案件,执行消防行政处罚的主体案件经办人必须是取得岗位资格的消防监督员,严禁不具备执法主体资格的其他
    2023-06-26
    333人看过
  • 行政主体按照什么程序作出行政处罚
    行政主体《行政处罚法》所规定的简易程序或调查后进行处罚的一般程序进行处罚。《行政处罚法》规定,除规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。行政主体理论的形成行政主体理论是一舶来品。最早使用行政主体概念,始于1989年出版的一些行政法学论著。20世纪90年代以后,绝大多数行政法教科书都采用了行政主体概念,并用较大篇幅阐述行政主体的定义、种类及资格要件等,形成了独特的行政主体理论。关于行政主体理论在我国出现的原因,主要有以下三个方面:(1)行政法学界研究行政组织角度的变化。自20世纪80年代行政法学恢复研究以来,许多学者从组织学、管理学的角度研究行政组织,或者仅对行政组织法的规定作事实性的描述。这一状况逐渐引起不满。学者们着意求新,寻找研究行政组织的新的角度,行政主体理论正是在这一需求下出现。(2)国外行政主体
    2023-07-29
    348人看过
  • 行政处罚是由行政主体所实施的一种行为。
    其主体限于3类:(一)特定的行政机关。即只有法律、法规或者规章明确授予行政处罚权的行政机关才能实施行政处罚。(二)法律、法规授予行政处罚权的组织。(三)行政机关委托的组织。行政处罚是对特定对象所作的制裁行为。特定对象是指行政相对人(包括公民、法人和其他组织)。行政处罚是一种行政法律责任。行政处罚是一种剥夺或限制相对人权益的行政行为。行政处罚的特性有哪些?行政处罚的一个很大的特征就是处罚的力度比较轻,行为人的实施的行为必须是违法行政法规内容的,权利实施的主体必须是具有行政职权的机关,主要的内容是制裁,以这个为内容的一个行政行为。殡葬服务管理所行政处罚自由裁量权是什么殡葬服务管理所行政处罚自由裁量权是需要在行政处罚的幅度范围之内自由的进行材料,但是必须要基于正当的目的。《行政处罚自由裁量权实施办法》第一条为规范行政执法行为,正确行使行政处罚自由裁量权,强化对行政执法权的监督制约,促进依法行政,
    2023-08-17
    321人看过
  • 行政处罚中电子数据怎样应用
    随着电子科技信息的发展,人们获得数据信息的渠道也越来越丰富。这是科技带来的社会进步,如今科技不仅是用在商业运输上,也用在了法律治理上。政府有关部门通过街道上大规模的天眼进行监管治理。行政处罚中电子数据的采集应用也是来源于此。什么是在线监测数据?环境监测数据,系指按照相关技术规范和规定,通过手工或者自动监测方式取得的环境监测原始记录、分析数据、监测报告等信息。在线监测数据属于环境监测数据的一类,即安装在企业的在线自动监测设备提供的监测数据,可以通过远程传输到环保部门的电脑终端。依据《环境行政处罚证据指南》的规定,自动监控数据指以污染源自动监控系统、DCS系统、CEMS系统等计算机系统运行过程中产生的反映案件情况的电子数据,如污染源自动监控数据、DCS系统数据、CEMS系统数据、监控仪器运行参数数据等。《环境行政处罚办法》第三十六条规定:“环境保护主管部门可以利用在线监控或者其他技术监控手段收
    2023-05-02
    211人看过
  • 违法主体灭如何进行行政处罚
    一、违法主体灭失如何进行行政处罚违法主体如果是自然人,违法主体死亡后,不再给予行政处罚,如果处罚后死亡的,以其遗产执行处罚。如果是企业法人等单位,应当在注销前履行行政处罚,履行完毕后才能注销。《公安机关办理行政案件程序规定》第二百一十一条具有下列情形之一的,终结强制执行:(一)公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的;(二)法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的;(三)执行标的灭失的;(四)据以执行的行政处理决定被撤销的;(五)其他需要终结执行的。第二百五十八条行政案件具有下列情形之一的,应当予以结案:(一)作出不予行政处罚决定的;(二)按照本规定第十章的规定达成调解、和解协议并已履行的;(三)作出行政处罚等处理决定,且已执行的;(四)违法行为涉嫌构成犯罪,转为刑事案件办理的;(五)作出处理决定后,因执行对象灭失、死亡等客观原因导致无法执行或者无需执行的。第二百五十九条经
    2023-06-11
    333人看过
  • 实施行政处罚适用违法行为
    行政处罚法是针对于行政机关有效实施行政管理的,并不是适用于所有的一般违法,所以范围上并不适用所有一般违法。一、员工违纪公司有权罚款吗公司对员工进行罚款的话是不合法的,劳动法上的用人单位不是行政执法机关,法律对于用人单位并没有赋予法定上的罚款权利,无权对职工的违法行为进行罚款,所以在实际中遇到公司对违反规章的员工进行罚款处罚的是违反法律规定的。特别要注意的是,并不是所有的组织和个人都有罚款的权力,也不是所有的行政主体都有罚款的权力,只有那些经过法律、法规或者规章授权的行政主体才有罚款的权力。二、行政许可必须举行听证吗依据我国行政许可法的规定,并不是所有的行政许可都需要举行听证的,行政许可听证只适用法律应该听证的事项。行政许可听证,适用于所有行政机关的行政行为,给予当事人就重要事实表示意见的机会,通过公开、公正、民主的方式达到行政目的程序。三、消防行政处罚种类有哪些?消防行政处罚的种类有警告,
    2023-06-20
    368人看过
  • 怎样的行政处罚案件适用一般程序
    一是处罚较重的案件。所谓处罚较重,按行政处罚的种类来说,责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销证照、行政拘留以及数额较大的罚款等行政处罚,是较重的行政处罚,应当适用一般程序。而警告,是较轻的行政处罚,一般当场作出处罚就可以了。按照行政处罚的幅度来说,罚款数额对公民在50元以上,对法人1000元以上的罚款行政处罚,也要适用一般程序,执法人员就不能当场作出行政处罚决定,必须报告行政机关,经过调查,依照一般程序依法作出行政处罚决定。给予公民警告及50元以下罚款以外的其他行政处罚,给予法人或者其他组织警告及1000元以下罚款以外的其他行政处罚,都要依照行政处罚法规定的一般程序实施处罚。二是情节复杂的案件。行政机关需要经过调查,才能搞清案情,作出行政处罚决定的案件,不能简单适用简易程序,对于这类行政处罚案件,执法人员应当报告行政机关,按照一般程序处理。比如执法人员发现一书店出售淫秽书
    2023-06-11
    334人看过
  • 公安行政处罚决定适用
    公安行政处罚
    一、公安行政处罚决定适用公安行政处罚是公安机关依法对违反公安行政法律法规尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织实施的一种行政制裁。行政处罚属一种行政法律责任,以行政违法行为存在为前提,以惩戒行政违法活动为目的。行政处罚是公安行政管理工作中最常用的具体行政行为,公安机关常用的行政处罚有警告、罚款、拘留、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销许可证、执照、责令停产停业等形式。公安机关在实施行政处罚时必须根据公安行政法律法规的规定,坚持以事实为依据,以法律为准绳原则,遵循处罚法定、处罚公开公正、处罚与教育相结合原则,树立实体法与程序法并重的观念,严格依法办事,自觉维护行政相对人的合法权益。二、行政处罚程序1、公安行政处罚由违法行为发生地的公安分局、县(市)区公安局按照法律规定的权限实施处罚,法律、行政法规另有规定的除外。2、公民、法人或者其他组织违反行政管理的行为,依法应当给予行政处罚的,公安机关
    2023-06-06
    400人看过
  • 怎样处罚行政罚款
    《行政处罚法》规定,作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。一、车辆交通违章在外地能处理吗车辆交通违章可以异地处理。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零八条规定,当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款,当事人无异议的,可以当场予以收缴罚款。罚款应当开具省、自治区
    2023-06-20
    322人看过
换一批
#行政法律
北京
律师推荐
    展开

    行政主体是指参加行政法律关系,依法拥有行政职权,能以自己的名义行使行政职权,并能独立地为自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。在我国,行政主体包括国家行政机关和法律、法规以及规章授权的组织。... 更多>

    #行政主体
    相关咨询
    • 行政处罚法中的行政主体怎么认定
      甘肃在线咨询 2023-06-16
      行政处罚法行政主体是是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚除了包含上述狭义的内容外,也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。
    • 行政许可法使用于行政经营是否适用行政处罚
      安徽在线咨询 2022-02-08
      对于民事纠纷,并不需要根据行政许可法进行处理。对于民事纠纷,当事人可以协商解决,协商无效的,可以根据实际情况及相关法律规定向有管辖权的人民法院提起民事诉讼,通过诉讼方式,请求人民法院根据实际情况及相关法律规定进行判决处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼,适用本法的规定。第二十一条对公民提起的民事诉讼,
    • 适格行政诉讼主体
      海南在线咨询 2021-10-29
      行政诉讼主体是个人或组织,在行政诉讼中享有诉讼权利,承担诉讼义务,有权使行政诉讼程序发生、变更或消除诉讼行为。同时也是行政诉讼法律关系的主体。如果不符合上述条件,以认定为行政诉讼主体不合格。行政诉讼主体的诉讼行为不同于其他行政诉讼法律关系主体的诉讼行为。行政诉讼主体的诉讼行为对行政诉讼程序的发生、变更和消除有影响。其他诉讼法律关系主体(非诉讼主体)的诉讼行为只影响其参与的诉讼法律关系,而不影响诉讼
    • 什么是行政处罚主体
      安徽在线咨询 2022-08-26
      (一)行政机关实施行政处罚 1、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 2、享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件: (1)必须是行政机关(2)必须具有外部管理职能(3)必须取
    • 行政处罚行为的方式主体
      四川在线咨询 2022-08-11
      行政机关、法律法规的授权组织、行政机关委托的组织。 (一)行政机关实施行政处罚 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 (二)受委托的组织实施行政处罚 根据行政管理活动的需要,并有相应法律