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西宁市房屋拆迁管理办法

19980101

市政府令3号

第一章总则

第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市规划区内国有土地上，因城市建设需要，拆迁房屋及其附属物的，均适用本办法。

第三条本办法所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。

拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人；被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。

第四条房屋拆迁必须符合本市城市规划和有利于本市旧城改建。

第五条拆迁人必须依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定期限内完成搬迁。

第六条市房地产行政部门（以下称房屋拆迁主管部门），主管全市房屋拆迁工作，区房屋拆迁主管部门负责所辖规划区内的房屋拆迁工作。

公安、土地规划、城建等部门应当按照各自职责，配合房屋拆迁主管部门做好房屋拆迁工作。

第二章拆迁管理的一般规定

第七条拆迁人需要拆除房屋，必须征得城市规划行政部门的同意，持已批准的基本建设计划、土地使用权文件向房屋拆迁主管部门提出书面拆迁申请，经批准并发给《准予调查通知书》后，方可对用地范围内的人口、房屋及附属物进行调查登记。

第八条拆迁人对用地范围内的人口、房屋及其附属物调查登记后，应及时做出拆迁计划和方案，连同已批准的选址意见书、基本建设计划、红线范围、土地使用权文件，一并提交房屋拆迁主管部门，经审查批准，发给《房屋拆迁许可证》后，方可拆迁。

拆迁计划和方案包括：城市规划行政部门批准的红线拆迁范围；实施拆迁的步骤和期限。

第九条本市城市建设提倡统一拆迁，也可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。

拆迁人委托拆迁的，被委托人必须是取得房屋拆迁资格证书的单位。

房屋拆迁主管部门不得接受拆迁委托。

第十条《房屋拆迁许可证》一经发放，房屋拆迁主管部门应及时将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等事项，以房屋拆迁公告或其他形式予以公布。同时书面通知房管、公安、工商、土地规划等有关部门暂停办理下列相关事项：

（一）房屋的买卖、交换、出租、抵押、典当、赠与、分割等，

（二）拆迁范围内居民户口的迁入和分户。因婴儿出生、军人复退、婚嫁等确需入户或者分户的，经所在区人民政府批准后，方可办理；

（三）核发营业执照；

（四）土地使用权的出让、出租、抵押及用地审批手续。

第十一条在房屋拆迁主管部门公布的拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人就补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安人应当与被拆迁人就补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任等依照本办法的规定，签订书面协议。

第十二条拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。