赵某海说想要开始新的生活,相信大家对此没有疑问,但是,他对65万元的赔偿是否真的满意,人们或许会心存疑问。
首先,分析一下65万元的赔偿是否合法合理。
现行的《国家赔偿法》规定,赵入狱期间的国家赔偿标准为:被羁押一天相当于全国职工一天的平均工资,依此标准计算,法院确认赵十一年冤狱的国家赔偿额为约50万元,而法院给了65万元,这多出的15万是所谓生活困难补助。
今年4月刚修订的《国家赔偿法》规定,政府的违法行为致公民精神损害,并且造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金,但这一法律到12月1日才能实施,赵案并不适用。而现行的《国家赔偿法》又不包括精神损害赔偿,且国家赔偿的性质是法定赔偿,它与民事赔偿截然不同,它必须按照法定标准来赔偿,不允许双方自由协商赔偿标准。所以,赵某海即使要求精神损害赔偿,也很难得到法律的支持。
从另一角度看,法院15万元生活困难补助,虽然不是精神损害抚慰金,却有精神损害抚慰金的意味,如此操作达到了法律效果和社会效果的平衡。这可能作为一个示范案例,为将来的国家赔偿案件确定精神损害赔偿标准提供参考。
其次,虽然国家赔偿范畴内的精神损害赔偿,很难得到支持,但赵或许还有希望得到其他层面的精神赔偿。赵之前受到警察的严刑逼供,手段极其残忍,赵的身心受到严重摧残。目前,三名警察已受到刑事追究,赵还可以提起刑事附带民事诉讼,或者单独提起民事诉讼,要求打人的警察、甚至更高的案件负责人承担人身损害以及精神损害的赔偿责任。这是于法有据的。
再次,赵某海若要求精神损害赔偿,本身就是一种进步。
细心人会注意到一个耐人寻味的细节,起先刚刚出狱的赵某海对国家赔偿多少,他向媒体表示:政府给我多少我要多少,怎么都行。而赵的亲属表现得更积极。因为赵已经被囚禁了11年,这中间中国公民法治意识和权利意识有了巨大的进步,人们更加珍视自己的自由权利。赵的一位亲属说了段很有水平的话:这11年的牢狱之灾,使得赵某海家破人散,妻子改嫁,但是(目前的)赔偿丝毫没有体现精神赔偿。
这段话的法治理念正是精神损害赔偿被写进修订后的《国家赔偿法》的法理基础;当这种理念成为中国人的共识,新的立法中必然有所体现。
如果赵某海真的对赔偿满意,我们真心祝愿他能开始新的生活;如果他是被满意,我们看到的则是另一种被伤害。
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