浅析旧城改造政策的利益与代价分布-法师兄

浅析旧城改造政策的利益与代价分布

来源：法律编辑整理时间： 2021-12-09 11:29:26 142 人看过

作者：冯＊林（长江师范学院管理科学系，重庆408003）

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上海市发布最新旧房改造政策

上海市旧房改造新政策：在进入2019年之后，上海市动迁补偿标准调整提高42％以上。上海市国有土地上有两种补偿方式包括：产权交换式补偿：上海市拆迁补助和奖励，包括困难补助和公摊补助，依据当地政府出具的标准确定。公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也会出具公摊补助标准。旧房改造要不要政府审批旧房改造需要政府审批。旧房改造，另一种叫法旧房翻新。泛指房子因居住时间相对长，或装修不适应当前的生活需求而对房屋的装修风格、水电结构、厨卫部局等重新设计加以改造装修。对于农村来说，旧房改造是国家保障农民的住房安全的扶贫扶农政策。旧房改造之前必须要拿到相关证件才能进行改造，否则就属于违法改建房子，相关部门会对房子进行强制拆迁的。旧房改造审批流程如下：1、鉴定。区国土房管局对危房进行鉴定；2、计划。方法有两种：一是区国土房管局报计划项目给市国土房管局，由市国土房管局向市计委申请改造危房项目的申报计

2023-07-01

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旧城改造拆迁政策的相关规定

一、旧城改造拆迁补偿房屋征收实施单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿。(一)拆迁住宅房屋补偿拆迁集体土地住宅房屋的拆迁补偿方式分为货币补偿、产权调换和农民自建三种方式。拆迁国有土地住宅房屋的拆迁补偿方式分为货币补偿、产权房屋调换和面积标准房屋调换三种方式。拆迁集体土地或国有土地住宅房屋，拆迁人还应当给予被拆迁人搬迁补助费、过渡期内的临时安置补助费。(二)拆迁非住宅房屋补偿拆迁已领取营业执照用于生产经营的房屋由拆迁人给予货币补偿，该补偿包括房屋补偿、停产停业补偿以及设备安装调试等其他补偿。二、房屋拆迁补偿流程(一)拆迁人申领房屋拆迁许可证。(二)房屋拆迁管理部门按房屋拆迁许可证内容向社会发布公告。(三)房屋拆迁管理部门和拆迁人向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。(四)确定拆迁补偿标准和安置方案。一般而言，对违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。拆迁补偿方式分

2023-04-27

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城市旧城改造应当以公共利益为先

政府推行任何一项公共政策包括城市改造政策，必然涉及利益分配方式的变化和利益格局的调整。公共政策的合法性有两个方面：一是法律的合法性，即政策过程必须符合法律规定;二是社会合法性，即推行的政策受到社会公众的认同和接纳，反之，就是社会合法性不足。对旧城改造政策来讲，一方面，要确保旧城规划问题的认定、该问题进入政府议程、对被选政策方案进行抉择和执行等一系列环节符合法律规定，不违背现行法律;另一方面，要确保所推行的政策方案受到社会公众的认同和接纳。公众的认同和接纳在政策推行的过程中即为合法性成立的关键部分。因此，公共利益也就成为旧城改造政策合法性的基础，公共利益也就成为思考旧城改造政策的优先。在历史和文化均可能破坏，民众生活和秩序都会被改变的情况下，旧城改造需要怎么改?如何保护?如何解决民意?广州市政府应当合理处理。合法性政策的推行，必然会得到民众的认同。反之，广州市旧城改造，应当慎行!时刻考虑公共

2023-04-30

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工程造价
浅析市政工程造价控制与审核

介绍了市政工程建设造价控制中存在的一些普遍性问题，并对其形成原因进行了剖析，提出了市政工程造价控制的对策及审核的方法。关键词：市政工程工程造价控制审核一、前言近年来，全国各地很多地方为了提高城市功能，改善投资环境，纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。市政工程的造价，在市政建设项目中是一个重要的因素，也是项目的主要控制目标之一。众所周知，市政工程均属干线型工程，且多处于市区内，影响控制因素很多，如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素，同时还涉及到政府部门行政指令等要求，所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资，若处理不好，投资控制就很难圆满完成[1]。笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析，并提出相应的对策。二、市政工程造价的问题和原因1．全面成本管理的观念尚未形成。目前，对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即

2023-06-10

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优惠政策是否适用于旧城改造？

旧城改造旧是指的城区局部或者整个地区有步骤的改造或者更新老城市的全部老物质建筑，一次建立更好的生活环境，旧城改造能建立更好的劳动、生活、休息条件。这既反应了城市的发展有建立了人们完善的物质生活环境，不过这就涉及到一个旧城改造补助的标准问题了。1、个人补偿费免征所得税，只要是按照城市发展规划，在旧城改造过程中，单位和个人因土地被征用而取得的不动产拆迁补偿费，均不征收营业税，个人取得的补偿费，属于补偿性质的收入。2、买安置房超过补偿部分仍要交契税。根据相关规定，土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新确定土地、房屋权属，用于和被征用、占用的土地、房屋相同用途的，其成交价格或评估价格相当于补偿费部分，免征契税，超过补偿费的部分，仍征收契税。国家优惠政策有哪些1．扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳

2023-07-05

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旧区改造利益相关者利益冲突及协调对策

一、旧区改造中主要利益相关者的利益诉求利益相关者，指极其有可能受拟议中的某项干预活动(无论是积极或消极)影响的或者那些会影响到这项干预结果的人、群体和单位。旧区改造涉及到多方利益相关者，不同参与者有多方面的利益诉求，寻求利己的最大化利益，本文选取主要的利益相关——政府、开发商和居民进行研究。(一)政府利益诉求1.保证城市发展旧区拆迁作为城市土地再开发的重要来源，与城市发展密切相关。政府从城市发展定位、功能提升等角度考虑，制定发展规划，确定需要进行改造的旧区。通过制定合理的改造规模及速度，使得旧区改造既能满足当前城市发展的用地需求，又不要过分透支未来发展所需的土地，促进城市又好又快发展。2.获取土地出让收益获得土地出让收益是政府的利益诉求之一。从可持续发展的角度看，除土地出让收益外，城市再开发还能获得增加政府税收收入和就业机会等综合效益。3.建设和谐社会城市旧区改造关系到人民群众的切身利益，

2023-06-10

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城市旧村改造问题探析

■朱士利【内容提要】随着我国城市化建设步伐的加快，城市城郊农村旧村改造所带来的问题日益凸现，因旧村改造涉及城市多方面的问题，给城市房地产市场及城市发展规划带来不可估量的影响，已成为政府十分棘手的问题，本文基于该前提，在分析城市旧村改造相关问题的基础上，在以法律解决途径方面提出若干参考性意见。【关键词】旧村改造城市旧村改造野楼盘一、城市旧村改造的基本概念（一）城市老城区改造、农村旧村改造与城市旧村改造的区别城市老城区改造亦称为旧城改造，旧城改造是指改造区域占地原本就属于城市国有土地，涉及改造区域的建筑物都是或绝大多数属于拥有产权证书的个人或单位享有，改造拆迁由政府统一协调处理，对涉及建筑物予以评估补偿，按计划实行回迁或另行安置，改造区域按政府统一规划重新建设布置的一种旧城改造方式，即新城区取代老城区进行改造建设的一种方式。农村旧村改造是指改造区域占地原本就属于农村集体土地，按自然条件和经济条

2022-04-03

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旧城改造

旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件。既反映城市的发展过程，城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程；又表示物质成果，反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程，取决于城市的发展方向和速度。内容包括：①改造城市规划结构，在其行政界限范围内，实行合理的用地分区和城市用地的规划分区；②改善城市环境，通过采取综合的相互联系的措施来净化大气和水体，减轻噪声污染，绿化并整顿开阔空间的利用状况等；③更新、调整城市工业布局；④更新或完善城市道路系统；⑤改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设，把旧街坊改造成完整的居住区。当前旧城改造方案设计的趋向为：①保持中心城市相对稳定，增加一些结构完整、规模适当的封闭式卫星城镇，城市用地被划分为一些孤立的功能区，而整个规划结构的发展，有赖于相交半放射环形系统的扩展；②

2022-12-02

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湖南旧城改造城市征地拆迁补偿政策

湖南省人民政府令第268号《湖南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》已经2014年1月22日省人民政府第21次常务会议通过，现予以公布，自2014年4月1日起施行。省长杜家毫2014年2月22日湖南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》办法第一条根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内，为了公共利益需要，实施国有土地上房屋征收与补偿，适用本办法。第三条设区的市（自治州）、县市区人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。设区的市（自治州）、县市区人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。设区的市（自治州）、县市区人民政府住房城乡建设、房地产、城乡规划、发改、财政、国土资源等有关部门和单位，按照各自职责做好房屋征收与补偿工作。被征收房屋所在地的

2024-01-21

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政府出台旧房改造政策

根据我国相关法律的规定，国家进行旧房改造，有相对应的补贴政策。市、县级人民政府决定对房屋征收，会对被征收人进行一定的补偿，包括：对被征收房屋进行评估，进行一定价值的补偿；因为征收房屋，造成被征收人需要搬迁或者是临时安置的补偿费用；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条：作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：旧房改造和棚户区改造是一样的吗，应当如何补偿棚户区改造一般是我国政府为改造城镇危旧住房、改善相关困难家庭住房条件而推出的一项民心工程，按照街道申请、区住建局的实地查看、市房屋安全的相关专家鉴定、市棚户区改造指挥部统一拆迁安置的规定程序进行。只有经过市里专家组鉴定为危房的，才能进行改造拆迁，拆迁补偿安置办法采用棚户区改造拆迁补偿安置办法，棚户区改造和危房改造没有区别。旧房改造应当如何补偿对危旧房屋进行改造的，补偿的标准可以参考国有

2023-07-01

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建设用地
国家对于旧城改造有哪些方面的政策？

国家的旧城改造政策既反应了城市的发展有建立了人们完善的物质生活环境，不过这就涉及到一个旧城改造补助的标准问题了，不可能所有钱都是政府出也不可能说白拿老百姓的房，所以就出台了这样的一个政策。那么下面是旧城改造补偿标准：（以下标准仅供参考）1、永久性建筑按照拆除一平方米补偿一平方米住宅以此进行产权转换；2、(国道)用于商业用途的永久性建筑按照拆1平方米补偿0.7平方米新建筑；3、(村道)用于商业用途的永久性建筑按照拆1平方米补偿0.65平方米新建；4、如果上述情况的用于商业用途的永久性建筑按照拆1平方米补偿0.5平方米新建筑；5、瓦房补偿标准按照拆1平方住宅补偿1.5平方住宅进行产权转换补偿；6、临时建筑补偿标准楼顶砖墙铁皮顶按每平方300元进行补偿，而楼顶钢架铁皮顶按每平方200元进行补偿。过渡期租金补助标准。在房子建设过程中人们是需要居住的，而这段时间也是会有补助的，国家还是比较人性化的，

2023-03-03

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收房
了解旧房改造政策的内容

国家旧房改造政策规定为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，国家于2011年1月19日推出了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，这也是国家旧房改造的政策规定。农村旧房改造政策农村危房经鉴定属整体危险（d级）的应拆除重建，属局部危险（c级）的应修缮加固。各乡镇（区）要因地制宜，积极探索符合本地实际的危房改造方式。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建房屋确有困难并有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的建筑企业统一施工。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。第十六条房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定

2023-07-06

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拆迁人
开发商提前布局广州旧城改造

按照广州市政府新近披露的一系列计划，将在10年间完成旧城区约54平方公里的全面改造，涉及拆迁人群60万人，仅拆迁所需资金将超过1000亿元。如此同时，城中村的改造也将全面启动，并计划在3~5年时间完成52条城中村的升级改造。。如果一切都按照计划得以实施，这将是广州最大规模的一次动迁和城市改造。尽管旧城改造给市区房地产所腾出的巨大空间目前尚难以预计，但以保-利(600048.SH)、富力(02777.HK)为代表的大型开发商，早已经悄然潜入这一领域。改造面积涉54平方公里2009年12月21日，广州市出台了《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》，从而拉开旧城改造全面启动的大幕。几日后，广州市规划部门披露了《广州市旧城更新改造规划纲要(征求意见稿)》，划定了旧城改造的范围，即是指建设超过30年的历史旧城。其范围基本与1980年广州建成区范围一致，面积约54平方公里，其中更新改造重点在内环路以内

2023-04-30

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折扣
广州旧城改造规划：与历史为善与公益结盟

这份旨在统筹旧城改造的《规划纲要》，开宗明义地强调，历史文化积淀是旧城的本底，也是广州建设世界文化名城的宝贵资源，令大拆大建的旧城改造意象与温情脉脉的老城历史文化，在征求意见稿上第一次正面地摆在了一起。对许多关心广州城市建设的市民而言，这是苦涩过后意外的欣慰。在经历了老城区毫无章法的大拆大建之后，《广州市旧城改造规划纲要》至少表明，广州开始在政策理念上确立旧城改造的历史文化意识。现实常常生硬，但从向历史鞠一躬开始，广州城市建设的景象或许就已不同。就世界范围内而言，旧城改造在城市建设和发展中都占有特殊重要的地位。广州的旧城改造，以至于中国城市的旧城改造，作为一个城市治理的命题，因此具有了某种城市发展的普遍性。然而，重要的是城市治理的特殊性。广州旧城改造的特殊性，就在于它经历了旧城区历史文化保护中难以估量的失误。上世纪八九十年代，广州片面效仿香港，追求高容积率，大肆引入开发商参与旧城改造，进行

2023-04-30

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