养老金空账递增不会引发退休金降低，国家通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。中国养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的制度，在制度的实际执行中，由于没人承担从现收现付制向部分积累制的转制成本，个人账户缴费不得不用于保障当期养老金的发放，从而形成了“空账”。

养老金和退休金有何区别？

养老金和退休金的区别在于：

概念不同

1、退休金是国家按照社会保险制度规定，在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作出的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次支付给货币形式的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。

2、养老保险全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

资金渠道不同

1、退休金一般都是国家财政或地方财政列支，未参加养老保险社会统筹的退休人员（如公务员、事业单位人员，不含事业单位企业化管理的单位）的退休待遇简称退休金或退休生活费。

2、养老金是由社会保险资金列支的，参加养老保险社会统筹的退休人员的退休待遇统称为养老金。

缴费方式不同

1、退休金由单体或企业提供，不需要受益人缴费即可享受。

2、社会养老保险费用一般由参保人员的单位代扣代缴，一部分交给国家，一部分存入个人账户。社会养老保险的缴费标准往往遵循统一的缴费准则。

领取方式不同

1、按退休金的支付方式可分为一次支付退休金和分期支付退休金。前者指在职工退休后一次支付退休金，企业支付退休金后对职工退休退职无任何给付义务，后者指在职工退休后分期支付退休金，直至死亡为止，如按月或按年支付退休金。

2、社会养老保险金由政府部门机构统一发放，养老金的领取问题方面，对每个社会成员有统一的养老金领取规则，以重庆地区1996年后参加工作的人员为例，其基本养老金＝基础养老金个人账户养老金。基础养老金为社会统筹，即单位缴18％那部分汇入社会养老金的大池子里；个人账户养老金则是个人缴8％的那部分的累积。它所提供的养老金往往是最为基础性的保障，只能解决最为基本的温饱问题。

综合上面所说的，国家对退休金是经过了一次一次的改革，就是为了保证每一分每一笔都用在老百姓的身上，让老百姓的利益得到很好的保障，因此，也很好的让我们知道了退休金最新规定是怎么样的？也让退休人员生活得到了很好的保障。

《中华人民共和国社会保险法》第十一条

基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。

基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。