一、法院判决指定行政行为合法吗？

合法，法院可以对行政行为进行审查，如果存在错误，可以判决作出新的行政行为，但被告重新作出的具体行政行为，必须纠正原违法的具体行政行为。根据《行政诉讼法》第71条的规定，

被告不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。否则，人民法院应根据行政诉讼法的规定判决撤销，并根据规定进行处理。以保障司法审判活动的权威性和严肃性。

二、判决重新作为行政行为的法律效力是什么？

判决重新作出具体行政行为是判决撤销的一种补充。撤销判决是对被诉具体行政行为合法性的否定，可能导致行政法律关系的消灭，但是具体行政行为的撤销与行政法律关系的存废并必然联系。有的具体行政行为被撤销，可能引起行政法律关系内容的变更，但是具体问题没有解决；有的具体行政行为被撤销后，行政法律关系也随之消失。

凡属前一种情况的，人民法院应判决撤销被诉具体行政行为的同时，令被告重新作出具体行政行为。这类判决应在判决理由部分指明被告就重新作出具体行政行为的方向，在判决部分写明重新作出具体行政行为的期限。这样既可以纠正原违法的具体行政行为，同时又可以使行政机关重新作出合法的具体行政行为，以维护保障正常的行政管理秩序，稳定合法扣行政法律关系。但这里需要特别指出两个问题：

（1）人民法院判决被告重新作出具体行政行为，被告重新作出的具体行政行为的事实和理由部分只要改变了其中的一部分，即不属于行政诉讼法第五十五条规定的“同一的事实和理由”。所谓“同一的事实和理由”中的“事实”是指具体行政行为所认定的事实：“理由”是指具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。

（2）人民法院以违反法定程序为由，判决撤销行政机关具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为时，不受行政诉讼法的限制。

三、法院判决驳回诉请的规定是什么？

驳回诉讼请求判决适用于以下几种情况：

（1）被起诉人不作为理由不能成立的，如行政机关无作为的法定职责等。

（2）被诉具体行政行合法但存在合理性问题的。虽然从学理上看，这种情况也可以做出维持判决。但维持判决一经做出，行政机关日后对被诉行政行为的合理性问题进行修正时，就要收到判决既判力的约束。适用驳回诉讼请求判决，则可以较好地避免适用维持判决可能给修正工作带来的障碍。

（3）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的。此时，法院至多只能以思凡建议的形式，建议行政机关调整被诉的行政行为。

（4）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。

《中华人民共和国行政诉讼法》（2017修正）：第七章　审理和判决 第一节　一般规定　　第五十五条　当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。\n审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。\n前两款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。\n院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。当事人对决定不服的，可以申请复议一次。