（一）村、旧住宅区。市州、县市区人民政府应结合本地实际，合理界定城市棚户区具体改造范围。禁止将因城市道路拓展、历史文化街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围。

1．集中成片棚户区和非集中成片棚户区是指城市规划区范围内，简易结构房屋较多、建筑密度较大，使用年限久，房屋质量差，建筑安全隐患多，使用功能不完善，配套设施不健全的区域。其中，建筑面积在2000平方米以上或者改造户数在50户以上的危旧房集中连片区为集中成片棚户区。

2．城中村是指在城市建成区内，已无农村户口和集体用地、撤销了乡村行政建制、实施街道办事处居委会城镇管理的区域；在城市规划区范围内，土地已被全部或部分征用，原农村居民已全部或部分转变为城镇户口，已被建成区包围或半包围的自然村；在城市规划区范围内其他自然村。

3．旧住宅区是指房屋年久失修、配套设施缺损、环境脏乱差的住宅区。改造内容包括：配套设施完善。主要包括旧住宅区内配套设施设备（社区服务设施、文化体育设施、安全防范设施、管理服务用房等）的补建，市政公用设施（供水、供气、垃圾和污水处理等设施）的健全，其他城市基础设施（供电、邮政、电信及宽带等设施）的完善。房屋维修改造。主要包括旧住宅区内房屋主体结构加固、房屋部件构件修缮更新、屋面整修改造、外墙及楼道粉饰、房屋内部老旧管线更新改造等。环境综合整治。主要包括拆除旧住宅区内违章建（构）筑物、整修道路围墙、补植和增辟绿地、治理环境卫生等。

（二）国有工矿棚户区是指城市规划区外的国有土地上，由国有企业管理的建筑密度大、年久残旧、基础设施不完善、生活环境差的筒子楼或职工住宅区。位于城市规划内的国有工矿棚户区，统一纳入城市棚户区改造范围。

（三）国有林（场）区棚户区（危旧房）是指国有林场中破旧平房、泥草房等危旧住房，基础设施不齐全、道路狭窄、房屋质量差、建筑安全隐患较大的居民点。

（四）国有垦区危房指在垦区国有土地上的下列住房：破损严重的居民住房；基础设施配套不全，公共排水、供气、消防、防震等设施达不到规定标准，存在严重安全隐患的房屋；破旧平房、危房。

重点任务

（一）工作目标。2013—2017年，全省计划改造各类棚户区150？郾54万户，棚户区居民的住房条件明显改善，配套基础设施和公共服务设施建设水平不断提升，人居环境质量全面提高。其中完成城市棚户区改造118？郾36万户，国有工矿棚户区改造13？郾01万户，国有垦区危房改造18？郾99万户，国有林（场）区棚户区（危旧房）改造0？郾18万户。

（二）用地需求。2013—2017年，全省各类棚户区改造安置房建设用地总需求约5887？郾42公顷。其中城市棚户区改造用地需求4578？郾95公顷；国有工矿棚户区改造489？郾04公顷；国有垦区危房改造815？郾41公顷，国有林（场）区棚户区（危旧房）改造4？郾02公顷。2013年各类棚户区安置房建设用地供应计划645？郾14公顷，2015年1045？郾68公顷，2015年1595？郾04公顷，2016年1435？郾88公顷，2017年1165？郾68公顷。

（三）资金安排。2013—2017年，全省各类棚户区改造投资概算1797？郾01亿元。其中城市棚户区改造投资概算1576？郾91亿元，国有工矿棚户区改造100？郾78亿元，国有林（场）区棚户区（危旧房）改造0？郾91亿元，国有垦区危房改造118？郾41亿元。2013年全省各类棚户区改造投资概算189？郾93亿元，2015年投资概算为326？郾57亿元，2015年投资概算为476？郾69亿元，2016年投资概算为416？郾01亿元，2017年投资概算为387？郾81亿元。所列金额只反映房屋建安成本，均不含配套费，配套费按建安费用20％另行计算。