绿色食品、无公害农产品和有机食品都归属农产品质量安全的范畴,都是农产品质量安全认证体系的组成部分。无公害农产品是保证人们对食品质量安全最基本的需要,是市场准入的基本条件,我国要求农产品3—5年内全部达到此标准;绿色食品是发达国家较先进的标准,能满足人们对食品更高的需求;有机食品则是最安全的一个层次。
到2003年底,我国绿色食品企业达到2047家,有效使用绿色食品标志产品总数达到4030个。产品实物总量3260万吨,产品年销售额723亿元,出口额10.8亿美元,出口率12.4%。环境监测的农田、草场、水域面积达到7710万亩。安徽省先后有127家企业的189个产品获得绿色食品标志使用权;绿色食品产地监控面积480多万亩,产品总量近66万吨,产值近33亿元,省级农业产业化龙头企业中有20个是绿色食品生产企业。2003年有46个产品获绿色食品标志使用权,是发展最快的一年。在新的农业发展形势下,对绿色食品要有一个新认识。首先,要进一步提高对绿色食品的认识。党的十六大提出全面建设小康社会的目标,其中就有可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展,生活富裕,生态良好的文明发展道路。这也是绿色食品开发的理念,要求我们把绿色食品开发作为全面建设小康社会的一项工作来抓。其次,安徽省正在建设生态省,全省3个国家级生态县,10个省级生态县,为绿色食品的发展提供了良好的发展空间。为体现生态省的水平,食品必将反映在绿色食品上,21世纪农业是生态农业,21世纪食品是绿色食品。由于生态环境良好,应把安全食品生产重点放在绿色食品的生产上。第三,加入世贸组织以后,要求用绿色食品攻破绿色壁垒。目前,绿色食品与日本等国互认,且安徽省绿色食品每年出口额在4000万美元以上,没有一例因质量问题而退货。第四,绿色标志是市场的需要,是农业产业化结构调整的需要。绿色食品的价格上去了,销售量上去了,从而带动了全省60多万农户增收。
绿色食品是中国特色的市场产物,因为中国人多地少的国情,不得不适量施用化学合成的农药、化肥,以提高产量。因此,也不能把有机食品作为重点来发展,如安徽省2002年化肥施用量270.33万吨,施用化肥的增产占农业措施的25%以上,农药施用量74276吨(折纯16230吨),挽回损失45亿元,如不施用化学农药、化肥,农业将受到重大损失。在目前的经济水平和消费水平下,仅生产有机食品在市场上的销售价是难以弥补的。而绿色食品可适量施用化学农药、化肥,既提高产量,又可在大中城市的市场上体现价值。所以发展绿色食品既有质量,也有产量,并达到增收的目的。绿色食品是中国特色的安全食品,在国外是没有的。但其栽培(养殖)技术,达到发达国家的先进水平。通过认证绿色食品,可以提高我国农业栽培(养殖)技术的提高,达到推动整个农业技术进步的目的,促进我国农业生产的发展。
安徽省在促进农业结构战略调整的同时开始实施三项工程,即农产品流通、品牌和农业产业化,绿色食品将从土地到餐桌全程质量控制技术和管理措施贯穿于农业的产前、产中、产后环节,落实到每个农户,每个企业,每个产品,提高了农业生产过程的科技含量,延长了农业产业发展链条,并通过技术和管理,分散的企业和农户有组织地步入了产业一体化的轨道,分散的产品有组织地进入市场。每一个绿色食品本身就要求是一个产业进程。
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