加强对权力运行的制约和监督让人民监督权力让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

权力是领导的基础，是实现指挥引导、沟通协调、激励鼓舞等领导职能的基本条件。

权力在领导中的作用如下：

1、强制权是领导职能实现指挥引导职能的基础保障。这是建立在惧怕基础之上的权力，违背上司批示的结果是惩罚。下属意识到不服从上司的意愿会导致处罚，比如分配不称心的工作、训斥等。有了强制权作保障，领导就能充分发挥指挥引导职能；

2、奖励权是实现激励鼓舞职能的保障。这是强制权的对立面。下属意识到服从上司的意愿会带来积极的奖励。这些奖励可以是金钱（提高报酬）或非金钱（工作做得好而受表扬）方面的。领导有激励的职能，这就必须通过奖励权来实现；

3、法定权是实现领导指挥引导职能的保障。这种权力来源于上司在组织机构里的地位；

4、专长权对实现指挥引导、沟通、协调职能发挥着重要作用。这是来自知识的权力。具有这种权力的人是具有某些专门知识或特殊技能的人，容易赢得同事和下属的尊敬和服从；

5、个人影响权对实现指挥引导、沟通、协调职能发挥着重要作用。个人影响权即统御权，是由个人资历、榜样或感情所产生的力量，能使领导取得下属的认可。有的领导者由于个人的品行优秀、德高望重而受到下属的钦佩；也有的领导者由于个人的各种社会关系而使下属能接受其影响。

法律依据：《中华人民共和国宪法》第二条

中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

完善权力运行制约和监督机制实行什么制度公开权力

完善权力运行制约和监督机制实行权力清单制度公开权力。

权力基本特征如下：

1、主体的制约权数越大，其权力就越大；

2、被影响和制约的主体的力量越大，影响和制约主体的权力就越大；

3、主体所影响和制约的其他主体的价值资源，一般总是朝有利于主体自己的生存与发展的方向投入的，在没有其它方面的制约的前提下，主体所影响和制约的价值资源总有当成自己的价值资源来看待；

4、被制约主体与制约主体之间通常存在着一定的利益相关性或利益从属性。

权力的类型如下：

1、强制性权力。这是最为普遍存在的权力形式；

2、功利性权利。利性权力基本上与强制性权力相反，如果权力客体服从权力主体的意志，权力主体就会承诺给权力客体某种好处。这种权力被称为功利性的，是因为权力主体对客体提供的东西是实用的、有价值的。作为功利性的政治奖励，主要包括财富、职位、雇用、荣誉及权力（权力既可以作为手段，也可以作为目的）；

3、操纵性权利。纵性权力并不是建立在公开的沟通基础之上，而是以更巧妙的方式全部或部分地改变权力客体的价值观；

4、人格型权力。也叫影响力，如果权威来自人们对制度与过程的崇敬，那么影响力则来自人们对特殊类型的人的尊敬，这种人具有超凡的品质、个人魅力、启示力。具有人格型权力的人并不一定占居官职，人们对他们的服从主要是因为其人格因素。

法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条

国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。