各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局(委员会),各铁路局、广州铁路(集团)公司:
抄送:国务院办公厅、国家经贸委、国家体改委、财政部、煤炭部、电力部、冶金部、农业部、林业部、化工部、交通部、机械部、电子部、国内贸易部、外经贸部、中国民用航空总局、轻工总会、纺织总会、石油天然气总公司、石化总公司、有色总公司、全国供销合作总社、新闻出版署、解放军总后勤部
为缓解铁路货运价格偏低、运营亏损的矛盾,促进铁路行业的发展,规范铁路收费行为,经国务院批准,从1996年4月1日起,调整铁路货运价格,整顿铁路收费秩序。现将有关事项通知如下:
一、调整铁路货运价格,平均每吨公里提高0.5分。这次调价只提高整车货物运价并理顺级差,零担、集装箱货物运价总水平不提高,冷藏车货物运价不动。取消宝中线临管运价,改按新路新价原则核定,其高于统一运价部分在正式营业线上均摊,设立新路新价均摊运价费目,每吨公里0.1分。为支援农业,不增加用户实际负担,农用化肥运营价格提高后,相应冲减建设基金。南宁铁路公司运价、兰新线运价继续保持与统一运价现行差价。大秦、丰沙大、京原、京秦四线煤炭运价按原办法相应调整为每吨公里6.9分。大沙线临管运价降为每吨公里8分。为促进贫困地区经济发展,充分利用新建铁路运输能力,缩小新老铁路运价差距,简化征收办法,取消对运营临管线征收的建设基金,少征部分均摊到正式营业线上,简化后的建设基金每吨公里征收标准为:农用化肥0.5分,农药1.4分,其他货物2.8分。取消新菏、济菏、兖石三条临管线特殊运价,执行统一运价。
二、整顿铁路收费秩序,取消不合理收费。经过清理整顿已经宣布取消的铁路收费项目要坚决取消,不得恢复。铁路企业不得收取限制口加价、计划外车皮加价、协作费、支持费、请车费、保车费、配车费、出门费、点装费和在铁路专用线(不论路产非路产)收取的机车租用费等10项收费,已经地方政府和有关部门批准的,也要停止执行。延伸服务要坚持用户自愿选择的原则,不服务不得收费。省级价格主管部门要按照国发〔1988〕3号文规定的权限,对铁路延伸服务收费项目和标准进行清理整顿,项目设置不合理的要取消,标准过高的要降低。国务院铁路主管部门制定和调整铁路杂费、省级价格主管部门制定和调整铁路延伸服务收费,必须向国务院价格主管部门备案。
三、各级价格主管部门要在当地政府的领导下,继续把抑制通货膨胀作为宏观调控的首要任务,贯彻落实抑制通货膨胀的各项措施,加强对铁路收费秩序的监督检查,指导铁路企业做好铁路货运价格调整工作。铁路企业要严格按国家规定的调价项目和标准执行,对于调价后仍然存在的亏损,要通过挖潜降耗,加强管理,提高效益等途径解决。要积极配合省级价格主管部门清理整顿铁路收费的工作。由于这次铁路货运价格调整已经考虑了用户的承受能力,因此,各行各业都要努力消化调价影响,严格控制连锁反应。
国家计委铁道部
一九九六年三月二十三日
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