青海省人大常委会

（1994年6月4日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过1994年6月4日公布1994年8月1日起施行）

目录

第一章总则

第二章环境监督管理

第三章生态和资源保护

第四章建设项目和区域开发的环境管理

第五章防治环境污染和其他公害

第六章处罚

第七章附则

第一章总则

第一条为了保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其它公害，保障人体健康，促进我省经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条各级人民政府应将环境保护纳入国民经济和社会发展计划以及城乡建设规划，根据地方财力逐年增加对环境保护的投入，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。

第三条各级人民政府应当鼓励和支持环境保护的科学、教育事业，加强环境保护科学技术的研究和开发，发展环境保护产业，普及环境保护法律知识，提高全体公民的环境保护意识。

第四条省人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。

州（地）、市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

未设置环境保护行政管理部门的地区，由当地人民政府确定有关部门统一负责环境保护管理工作。

各级公安、交通、铁路、民航、城建、卫生管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。

县级以上人民政府的土地、矿产、农业、林业、渔业、草原、水利行政主管部门，依照有关法律、法规的规定，对资源的保护实施监督管理。

第五条一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境、资源的单位和个人进行监督、制止、检举和控告。

对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

第二章环境监督管理

第六条各级人民政府对本辖区的环境质量负责，实行环境保护目标责任制。环境保护目标的执行情况，应作为考核政府工作成绩的重要内容。

第七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门的主要职责：

（一）监督检查环境保护法律、法规的贯彻执行；

（二）会同有关部门编制本辖区的环境保护规划、计划，参与制定本辖区国民经济和社会发展规划、区域开发规划和国土规划；

（三）监督管理本辖区的环境污染防治和城镇环境综合整治工作，调查处理环境污染事故及污染纠纷；

（四）依照国家规定对本辖区建设项目的环境影响、排污收费、排污许可证、污染限期治理等项进行监督管理；

（五）统一监督管理本辖区的自然环境和资源的保护工作，提出地方自然保护区的审批意见，监督管理对生态环境有影响的资源开发活动；

（六）负责本辖区的环境监测和环境统计工作，组织开展环境科学技术研究、环境保护的宣传教育和国际合作与交流。

第八条县级以上人民政府环境保护部门的环境监理机构，依法对本辖区内的排污单位实施监督检查。州（地）、市、县（区）环境监理机构负责监督巡查污染源和污染物的排放及污染治理设施的运行情况；征收排污费；参与环境污染事故及纠纷的调查处理。

环境监督管理人员执行公务时，必须佩戴“中国环境监理”证章，出示环境检查证件。

被检查的单位和个人应如实反映情况，提供必要的资料，不得以任何借口加以阻挠。

第九条省人民政府可根据本省实际，制定地方环境质量标准和地方污染物排放标准。

在本省辖区内排放污染物的，应执行地方污染物排放标准。未制定地方污染物排放标准的，执行国家排放标准。