一、治安处罚法中的机关是否包含军队

根据《治安管理处罚条例》第33条规定，对违反治安管理行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、50元以下罚款，可以由公安派出所裁决;在农村，没有公安派出所的地方，可以委托乡(镇)人民政府裁决。《公安部关于铁道、交通、民航、林业公安机关执行〈治安管理处罚条例〉几个问题的通知》也规定了铁路、交通等部门的公安机关也享有一定的裁决权。可见，违反治安管理行为的处罚裁决权属于公安机关。具体有三类：

1、县、市公安局、公安分局，或者相当于县一级的公安机关。这里的市，指县级市而不是直辖市、地级市。在火车、轮船、林区、飞机上发生的违反治安管理的行为，铁路公安局(处)、公安分局(分处)、公安段、铁路工程局和勘测设计院公安处、公安段，交通、港航公安局(处)、公安分局、航务工程局公安处，民航公安处、公安分处、县一级的林业公安局、公安处等相当于县级公安机关裁决。以上公安机关裁决超过50元以上罚款或行政拘留。

2、公安派出所可裁决警告、50元以下罚款等处罚轻微的案件;此外，铁路、交通、民航、林业公安派出所、公安科可以行使警告、50元以下罚款的处罚裁决权。

3、在农村，没有公安派出所的地方，警告、50元以下的罚款，可以由公安机关(指县级以上公安机关，公安派出所没有委托的权力)委托乡(镇)人民政府裁决治安管理处罚案件。

根据《公安部关于执行〈治安管理处罚条例〉若干问题的解释》第10条的规定，委托的公安机关应当制作委托书。受委托的乡(镇)政府裁决治安管理处罚的程序应按《治安管理处罚条例》第34条执行，但不得采用当场处罚。

二、违反治安管理的行为包括哪些

根据《治安管理处罚条例》规定，凡扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公民财产，依照《刑法》的规定尚不够刑事处罚的按照《治安管理处罚条例》应当受到处罚的行为，就是违反治安管理的行为。这涉及到社会生活的各个领域，包括：

1.扰乱公共秩序的行为。如扰乱机关、团体、企事业单位的秩序，致使正常工作不能进行;扰乱车站。码头等公共场所的秩序;扰乱公共汽车等公共交通工具上的秩序等。

2.妨害公共安全的行为。如非法携带、存放枪支弹药;违法生产、销售、储存危险物品;非法制造。贩卖、带管制刀具，违反渡船渡口安全规定，拒不改正等。

3.侵犯他人人身权利。如殴打他人，非法限制他人人身自由、侮辱、诽谤他人，虐待家庭成员等。

4.侵犯公共财物的行为。如偷窃、骗取，抢夺少量财物;哄抢他人财物：敲诈勒索、故意损坏公私财物的。

5.妨害社会管理秩序的行为。如窝赃、买赃、吸食、注射毒品、倒卖票证、利用封建会道门、迷信活动扰乱社会秩序、冒充国家机关工作人员招摇拐骗，尚不够刑事处罚的。

6.违反消防管理的行为。如在有易燃易爆物品的地方，违反禁令吸烟、使用明火;违反规定占用防火间距;有重大火灾隐患，经公安机关通告而拒不改正的。

7.违反交通管理的行为，如挪用、转借机动车辆牌证或驾驶证;违反交通规则，造成交通事故;酒后驾车等。

8.违反户口或者居民身分证管理。如涂改户口证件;不按规定申报户口、领取居民身份证，拒不改正。

9.卖淫、嫖宿暗娼以及介绍容留卖淫。嫖宿暗娼，尚不够成犯罪的。

10.违反规定种植罂粟等毒品原植物或非法运输、买卖、存放、使用罂粟尚不构成犯罪的行为。

11.赌博或者为赌博提供条件：制作、复制、出售、出租或者传播淫书、淫秽录像或其他淫秽物品的行为。