网络隐私权,又叫网络空间的个人信息隐私权,主要是指公民在网络中享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护,不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、公开和利用的一种人格权;也指禁止在网上泄露某些与个人有关的敏感信息,包括事实、图像、以及毁损的意见等。亦有人认为,网络隐私权是指在互联网中,任何人对自己的个人数据依法享有不受他人侵犯、非法使用和支配的权利。由于国外立法多将网络隐私权纳入到个人资料隐私权的范畴加以保护,所以现代网络隐私权的概念主要属于个人资料隐私权的范畴,对网络隐私权的保护也主要是对网上个人资料进行保护。网络隐私权与传统的隐私权在保护重心上有所不同。传统隐私权的涵义可以说成是生活不被打扰,私人信息不被外人非法知悉的权利,从这个角度来看,隐私权是一种消极、被动、静态的权利,它强调的是一种不作为的法律义务。而网络的交互性等特点,决定了网络上的资料信息或多或少的要被公开,如果将网络隐私权的重心置于信息不被知悉上,则会严重阻碍网络事业的发展,最终将不利于整个社会的进步。
网络隐私权的内容
网络隐私权的内容是学术界讨论最多的也是最重要的问题之一。具体来说主要包括以下内容:
1.知情权。用户有权知道网站收集了关于自己的哪些信息,这些信息将用于什么目的,以及该信息会与何人分享。
2.选择权。网络用户对个人资料的使用用途拥有选择权。
3.合理的访问权限。用户能够通过合理的途径访问个人资料并修改错误的信息或删改数据,以保证个人信息资料的准确与完整。
4.安全请求权。网络公司应该保证用户信息的安全性,阻止未被授权的非法访问。
5.赔偿请求权。网站利用个人信息资料侵犯用户隐私权时,用户有权要求网站经营者承担相应责任,造成损失时有权要求赔偿。
除以上所述之外,还应该包括用户的信息控制权,即用户有权决定是否允许他人收集或使用自己的信息的权利;请求司法救济权,即用户针对任何机构或个人侵犯自己信息隐私权的行为,有权提起民事诉讼。
网络隐私权保护的立法现状及保护对策
(一)我国立法现状
我国对隐私权的研究和保护起步较晚,对公民隐私权的规定散见于宪法、民法、民事诉讼法、刑事诉讼法和最高人民法院就此做出的司法解释。需要指出的是,目前我国法律仍没有将隐私权作为公民一项独立的人格权加以保护,而只是简单地规定了与公民的隐私权有关的权利,如肖像权、名誉权等。在我国,对隐私权的法律保护实际上属于间接保护,即不承认隐私权为一项独立的人格权。实践中,我国通常是把隐私权纳入名誉权的范围予以保护。所以,当公民的隐私权受到侵害时,受害人不能以侵犯隐私权作为独立的诉因诉诸法院,请求法律保护与救济,而只能以其他诉因提起诉讼。
(二)我国网络隐私权保护的对策与建议世界各国对网络隐私权的保护已呈专门化趋势,我国已经加入WTO,加强网络环境下个人隐私权的保护,实现国内立法与国际立法接轨已是势在必行。
2.强化行业自律的隐私保护模式,发挥立法规制的补充功能。
从促进电子商务产业发展的角度来说,行业自律是隐私保护模式的首选。网站应建立一套完整的行为规范对其本身和用户行为进行约束,网络服务商应充分认识到用户提供信息与网络服务商提供服务是一种交换和对价活动,双方都应承担一定的权利与义务。当然,行业自律的方式也存在局限性,并不是行业中的每一家机构都会参与自律计划。立法规制方式的辅助使用就可在一定程度上克服以上缺陷。
3.将隐私权作为一项独立的人格权加以保护。
我国现有立法,包括刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法等法律都涉及了对隐私权的保护,但作为根本法的宪法以及作为基本法的民法均未将隐私权列为独立的人格权,这就使得我国公民隐私权的保护遭到了极大地削弱。
4.成立专门的隐私权保护委员会赋予其明确的权力和职责。
订立有关网络隐私权保护的范本,供网络经营者和用户参考并不断完善,防患于未然。鼓励业者自律,依照法律和行业惯例制定个人信息资料使用政策和隐私权保护政策。
5.修改《民事诉讼法》,将电子证据作为证据的一种。
现行《民事诉讼法》没有电子证据的规定,而网络环境下侵害隐私权的证据是电子证据,修改民诉法,将电子证据作为证据的一种,并明确在什么条件下电子证据才是证据。只有这样才会便于这类纠纷的解决,确保实体法的实施。
6.加强网络用户的自我保护意识,促进自我保护和自我防范。
通过宣传使用户树立隐私权观念,了解网上隐私权方面的立法,知悉各网站隐私政策,知道如何选择加密软件,小心对付垃圾邮件等,使用户懂得用技术手段和法律手段来保护自己的合法权益。个人隐私权受到侵害固然与技术的发展有关,可对隐私认识的态度偏差亦起到推波助澜的作用。调查显示,人们越来越重视对隐私权的保护,但信息社会中的人们对网络的过分依赖和广泛使用使得人们对自己的或他人的隐私权利意识日益淡化,许多人认为网络上收集个人信息的行为不会对他们的隐私有重要影响。因此提高个人的防范意识是保护网络隐私权的关键。只有树立起“防人之心”的意识,个人的网络隐私权才有较好的保障。
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