1、什么是“腾空”？迁出是指协议迁出。一般是指被拆迁人在集体土地上与村委会、开发商签订拆迁安置补偿协议后，村委会收回被拆迁人所有的房屋和土地的行为。实质上，“腾退”的根本目的在于迅速实现征收、土地储备或建设。它是一种变相的拆迁或征收。

需要提醒的是，根据《土地管理法》第44条规定，“建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转为建设用地的审批手续。根据项目规模的不同，较大的由国务院批准，其他由省、自治区、直辖市人民政府或者市、县人民政府批准。”。

可见，村委会无权征收集体土地，村委会领导实施腾退的行为严重违反了土地管理法的规定。二是农村房屋拆迁补偿标准如何计算。住房休假补偿的计算标准

（1）住房休假货币补偿=合法拥有财产的评估价格+约定的住房装修补偿金额（或评估确定的住房装修补偿金额）。

（2）房屋腾退补偿差额=合法拥有房屋的评估价格+约定的房屋装修补偿金额或房屋装修补偿评估金额）-腾退人取得产权交易房屋的评估价格。房屋腾退安置费的计算标准为：

（被腾退人或承租人）安置补偿金=搬迁补助金+未提供周转房的临时安置补助金+过渡期以外的临时安置补助金+非流动人口损失补偿金住宅因停产停业。第三，村民退休后应如何维护自己的合法利益？

首先，申请村务公开。根据《村民委员会组织法》第三十条规定，空出人员可以向有关村委会申请村务公开，并要求村委会公开空出计划、补偿分配计划等村委会信息，以及有关村民会议、村民代表会议的召开情况、会议记录、实施人等有关材料。一方面便于了解退休的具体内容，另一方面也为后续的权利保障奠定了基础。村委会不披露有关情况的，可以向上级政府申请监督村委会履行职责，必要时可以提起行政诉讼予以救济。其次，调查程序应向政府部门启动。我们可以根据从信息披露中获得的信息，分析违法行为的性质，并向主管部门申请不同的调查程序。行政机关不履行法律、法规赋予的职责的，也可以申请行政复议或者行政诉讼进一步救济。

提起行政复议或诉讼。只要行政机关作出了具体的行政行为，对被撤销人的实际权利义务产生影响，就可以提起行政复议和行政诉讼。要求法院确认其违法行为，以提高赔偿水平。