一、法律规定下如何判断非法行医是否犯罪

非法行医罪的行为的认定标准如下：

1．客体方面

本罪所侵犯的客体是国家对医疗机构的管理制度及公众的生命健康安全。

2．客观方面

（1）必须有擅自从事医疗活动的行为。

（2）擅自从事医疗活动的行为，须达到“情节严重”的程度。刑法中对非法行医罪所规定的“情节严重”属于定罪情节，而非单纯的量刑情节。

3．主体方面

本罪的主体是特殊主体，即未取得医生执业资格的人，包括中国人、外国人和无国籍人，单位不构成该罪。

4．主观方面

本罪的主观方面具有行为故意，而不是犯罪直接故意，即明知自己不具备行医资格，仍然从事医疗活动。

二、非法行医罪不予逮捕的情形有哪些

非法行医罪不予逮捕的情形如下：

1．情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

2．犯罪已过追诉时效期限的；

3．经特赦令免除刑罚的；

4．依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

5．犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

6．其他法律规定免予追究刑事责任的。

三、非法行医的种类

1．未取得《医疗机构执业许可证》

未取得《医疗机构执业许可证》就从事医疗卫生技术服务是典型的非法行医行为。

2．超范围行医或采取出租、承包经营

有的医疗机构擅自开展未经核准或需专项许可、特殊许可的科目，如：医学美容科、妇产科医学影像科等，属于非法行医范畴。医疗机构出租、承包和出借《医疗机构执业许可证》从事医疗技术服务的，是明显的非法行医行为。

3．使用非卫生技术人员从事卫生技术服务工作

卫生技术人员必须在自己执业注册的专业内从事医疗服务才为合法。医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外诊疗活动的如牙科医生从事妇科诊疗等，按非卫生技术人员处理。其所从事的诊疗行为当然就属于非法。另外，使用刚毕业尚未取得卫生技术人员资质的人员独立从事卫生技术服务工作也属非法行医行为。

4．从事特定专业医疗活动未取得相应资质。

5．未经执业注册或在非执业注册地点从事医疗卫生技术。

对于取得医师资格但未经医师注册取得执业证书从事医师执业活动的人员，当属非法行医行为。

6．其他情况

执业医师变换执业场所未办理变更注册执业，特别是到无执业主体的场所执业、药店坐堂行医等场所执业，亦属非法行医行为。