探讨生态补偿的多样性方式
来源:法律编辑整理 时间: 2023-07-09 20:10:23 315 人看过

1、根据补偿的具体支付方法,可将生态补偿的方式分为:货币补偿,如补偿金、奖励金、补贴、税收减免或退税、贴息、加速折旧等;实物补偿,如给予受偿主体一定的物质产品、土地使用权以改善其生活条件,增强其生产能力(生态移民补偿是典型);智力补偿,即给予受偿主体生产技术或经营管理方面的咨询服务,增强其生产经营能力;政策补偿,即给予受偿者优惠政策;项目补偿,即给予受偿者特定生态工程或项目的建设权。

2、按照补偿基金的来源,可将生态补偿的方式分为:自组织的私人交易;开放的市场贸易,典型的是碳汇交易;生态认证或生态标识,即消费者在购买商品时以高于普通商品的价格来购买经认证的生态友好型产品,这实际上相当给生产者所提供的生态服务付了费;直接的公共财政支付,如对财产权人进行土地保护、水土保持、生物资源保护等的行为直接给予资金补助。

生态补偿政策

生态公益林补偿政策包括损失性补偿和管护管理经费两部分。

损失性补偿资金是指补给因划定为省级生态公益林而禁止采伐林木造成经济损失的林地经营者或林木所有者的资金,具体补偿对象为:

1、责任山、承包山是农户的,补偿对象是农户;

2、未租赁或未承包的村集体林地林木,补偿对象是村或村民小组;

3、依法签订了林地林木承包和租赁合同的,在合同期内,补偿对象是承包者或租赁者;

4、国有、集体林场的林地林木划为生态公益林的,补偿对象是国有、集体林场或其他林地林木承包者、租赁者;

5、执行谁种谁有政策但未与林地所有者签订合同的,补偿对象为经协商(协议)确定的对象。

生态公益林建设规划应当包括下列内容:

1、规划指导思想、原则、目标;

2、建设条件分析与评价;

3、建设总体布局;

4、分区或分项规划;

5、建设进度安排;

6、环境影响评价;

7、投资概算与资金筹措;

8、效益分析与综合评价;

9、规划实施保障措施。

生态公益林范围内禁止下列行为:

1、打枝、采脂、狩猎;

2、毁林建墓地,毁林开垦,毁林采石、采砂、采土;

3、在禁火区内焚烧香烛、燃放烟花爆竹等用火行为;

4、其它破坏生态公益林的行为。

法律依据:《中华人民共和国森林法》第三条

保护、培育、利用森林资源应当尊重自然、顺应自然,坚持生态优先、保护优先、保育结合、可持续发展的原则。

《中华人民共和国环境保护法》第三十一条国家建立、健全生态保护补偿制度。国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金,确保其用于生态保护补偿。国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。

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2024年12月15日 09:59
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