提出行政赔偿请求的要件：国家机关和国家机关工作人员行使职权；侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益；导致其受到损害的；且未超过请求赔偿的时效的等。

一、5个城管打人怎么处理

5个城管打人应当报警处理。对于正在侵害人身安全的行为，可以拨打110处理，由民警制止其不法行为。若构成犯罪，向公安机关报案，要求追究刑事责任并请求行政赔偿。城管员的行为属于职务侵权行为，法律后果由所在组织城管部门承担。但是城管组织属于行政委托机关，如果受害人在行政行为受到损害，应该向委托部门请求行政赔偿。受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。

二、行政赔偿和行政补偿的区别在哪?

1、行政补偿是指国家对行政机关及其工作人员在行使职权过程中因合法行为损害公民、法人或者其他组织合法权益而采取的补救措施。

2、行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。

行政主体只有行政主体才享有行政权，才能实施行政行为，才能构成行政赔偿。

3、两者都是国家对行政机关及其工作人员行使职权过程中给公民、法人或者其他组织合法权益造成的损害采取补救措施，而且在危险责任领域，行政补偿与行政赔偿之间没有明确的界限。

三、国家赔偿程序

1、首先，提起国家赔偿的请求人为受害的公民、法人和其他组织。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。2、要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，赔偿义务机关为在自身及其工作人员行使职权时给公民、法人或其他组织造成损害的行政机关以及侦查、检察、审判、监狱管理机关。行政赔偿也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。3、要求赔偿应当递交申请书。申请书应当载明受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；具体的要求、事实根据和理由；申请的年、月、日。综上所述，当事人申请国家赔偿，应该在受到不公平待遇两年内提出。国家赔偿的责任主体是国家，由于国家工作人员的违法违规行为，给公民合法权益造成损害的，国家应该承担赔偿义务。提请国家赔偿，当事人要准备好申请书及相关资料，通常情况下，赔偿义务机关受理后会在一个月内答复。