改革开放以来,尤其是2001年加入WTO以后,我国经济逐步融入世界经济体系,经济全球化程度越来越高。2006年我国对外贸易规模高达17606.9亿美元,比2001年的5096.5亿美元高出两倍多,对外贸易发展增速连续5年保持在20%以上;今年1至8月进出口总额达13697.1亿美元,同比增长24%。2006年我国的外贸出口为9096.8亿美元;今年1至8月的出口总额为7657.4亿美元,同比增长27.7%(数据来源:中国海关发布的相关统计报告)。
在这些高昂的数字和突出的成绩背后,我国与其他国家的贸易摩擦越来越多,其影响越来越大,这突出地表现在:中国的企业及其商品遭受的反倾销案件日益增多。
从2006年8月开始,欧盟针对我国双氰胺产品启动反倾销程序,成为我国加入WTO以来国内双氰胺企业第一次遭遇反倾销调查。
2006年11月17日,印度商工部反倾销总局发布了对原产于中国的输印绸缎反倾销调查的终裁,设定了1.662~4.526美元/米(包括进口关税和1%的进口杂费)的最低限价。但是,2007年5月中旬,印度方面向新德里的海关货物和服务税收上诉法庭提起上诉,内容主要是认为印度财政部对自中国进口的绸缎产品征收反倾销关税的惩罚过轻,要求加重关税。“中国输印丝绸反倾销案”再生波澜。
2007年2月,美国商务部对中国木制卧室家具反倾销案第一次行政复审调查做出初裁:在参加复审的58家应诉企业中,5家强制应诉企业税率为1.24%-74.69%;39家获得平均税率资格企业税率为62.94%;14家未获得平均税率资格企业和未应诉企业的税率为216.01%。目前,美国商务部已启动木制卧室家具反倾销案第二次行政复审,此次复审共涉及我国180家企业。这对于国内众多的中小型家具出口企业来说,无疑将是致命一击。
世贸组织最新发布的反倾销统计报告显示,从1995年至2006年,我国已连续12年成为世界上遭受反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家;2007年全球新立案的反倾销调查虽呈下降趋势,然而中国仍然是全球反倾销调查的头号目标国。
同时,国外对华反倾销案还有如下特点:
1.涉案产品的范围不断扩大,从最初的几种产品扩大到目前几千种产品,涉及包括化工、五矿、轻工、钢铁、机电、机械、建材、食品土畜、医疗保健、纺织等在内的十多个行业。
2.对华反倾销的国家越来越多,且由欧盟、美国等西方发达国家向发展中国家蔓延。目前,印度、巴西、土耳其等发展中国家对我国发起的反倾销案件数量,已占到我国遭受反倾销案件总数的60%。
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