一、不适用行政拘留处罚的情形

不满十六周岁的七十周岁以上的怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的

《治安管理处罚法》不满十六周岁的、七十周岁以上的以及怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的人员违反治安管理，不适用行政拘留处罚。

《治安管理处罚法》第十六条有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。

对依法给予行政拘留处罚的未成年人、70周岁以上的老人、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，按照每日200元标准将拘留折处罚款。有些常委会组成人员、内务司法委员会和有些地方、部门提出，对这三类人员不适用行政拘留处罚是适当的，但又不适宜规定以罚款折抵拘留。经研究，法律委建议删去这一规定，明确规定对这三类人员不适用行政拘留处罚。

精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当予以处罚。盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。醉酒的人违反治安管理的，应当予以处罚。

违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。

行政拘留最长不超过多少天?在收到行政拘留的通知后，如果认为处理的不得当，那么，当事人可以提出行政复议，请求对判决重新审议，如果行政复议也不满意的话，可以继续向法院提起行政诉讼，让法院给自己一个合理公平的处决结果。

二、行政拘留的法律后果有哪些

一般当事人在由于违法治安管理处罚条例而被行政拘留的一般不会留下前科，这是区别于刑事处分的重要和要素。

但当事人如果超过16岁被处以行政拘留在当地公安机关留下案底，如果5年内再次因违法治安管理处罚条例而被处以行政拘留的处罚会加重处罚。

行政拘留案底在公安机关长期保存，可以查询，对报考公务员以及特殊部门雇员的当事人的政审环节可能造成不利影响。

若违法行为已经严重到构成刑事犯罪了，那一般就会按照《刑法》中的规定，对行为人量刑处罚。但如果在不能认定构成犯罪，仅仅是属于一般违法行为的时候，就可以根据《治安管理处罚法》中的规定，给予行为人行政处罚，包括罚款、行政拘留等等。其中行政拘留一般最长是不能超过15日。

三、行政拘留的程序是怎样的?

办案机关提出拘留意见，报系统内部法制处（室）审核通过后，由公安机关负责人批准。行政拘留应在24小时之内通知家属，下达行政拘留通知书。被拘留人对拘留处罚不服，有权申请行政复议或行政诉讼。行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施;后者是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。