按规定，非法经营罪的构成要件包括以下几方面要件：

1、客体要件：非法经营罪侵犯的客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度。

说白了，就是商家违反国家规定，未经允许就从事某项经营活动，扰乱了市场秩序，损害社会和国家的利益。

2、客观要件：表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

实质上，是指商家实施了未经允许的买卖活动，如果商家没有实际行动的，光想，是不可能构成非法经营罪的。

3、主体要件：非法经营罪的主体是一般主体，即一切达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。单位亦能成为本罪主体。

通常是指年满16周岁的正常人，才能构成非法经营罪，而未满16周岁或精神病人，是不能构成非法经营罪的。所谓单位，是指各种公司、企业、事业单位等法人、组织。

4、主观要件：非法经营罪主观方面是故意的，并且具有谋取非法利润的目的。

换句话说，就是您必须是故意未经允许就违反国家规定进行买卖活动，才能构成非法经营罪。

当然了，并非所有非法经营行为，都会的构成非法经营罪的。按照刑法规定，非法经营行为需要造成严重后果时，才会构成犯罪，否则只是一般违法行为，只需承担相应的行政处罚就可以了。

一、非法经营罪的数额认定

违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

1、个人非法经营数额在5万元以上的，单位非法经营数额在15万元以上的；

2、个人违法所得数额在2万元以上的，单位违法所得数额在5万元以上的；个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张（盒）以上的，

3、单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张（盒）以上的。

4、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，非法经营数额在30万元以上，或者违法所得数额在5万元以上的，应予追诉。

5、个人或单位从事其他非法经营活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

（1）个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上的；

（2）单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上的。

二、非法经营罪立案管辖

非法经营罪不属于自诉案件，根据属地原则，所以管辖权应由犯罪发生地的公安机关行使。非法经营罪的确定：

1、刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性。

2、在主观上要求行为人必须是出于故意，且以营利为目的，对于因不知其为非法而进行非法经营且不以营利为目的的，不认为构成，而只能给予行为人以行政处罚。

3、在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。