市规划局：

你局《关于报请审批〈重庆市主城区地下空间总体规划及重点片区控制规划〉的请示》（渝规文[2005]49号）收悉。市政府原则同意重庆市主城区地下空间总体规划及重点片区控制规划。现批复如下：

一、重庆市主城区地下空间总体规划及重点片区控制规划的范围为：主城区（面积2737平方公里）所对应的地下空间，重点是主城核心区（面积713.8平方公里）所对应的城市化水平较高、城市人口集中区域的地下空间。

二、同意该规划确定的主城区可用地下空间资源的主要内容为：

（一）广场、绿地、山体、公园、城市道路、体育场等公共设施用地的下部空间；

（二）建筑物地下室、非文物古迹与重要保护建筑的下部空间；

（三）地下轨道交通线、地下轨道交通站点；

（四）地下人防工程设施。

三、主城区地下空间利用分为两个层次，即主城核心区和外围组团。主城核心区的地下空间利用采取网络节点式的发展模式，形成以轨道交通线为发展轴、轨道站点为生长点，重点地区为展开面的多层次地下空间立体开发利用体系。外围组团的地下空间开发采取聚集点式的开发模式，重点开发利用各组团中心的地下空间。主城核心区内依托城市轨道交通网络，形成“一环两横三纵十一片”的整体形态。

四、同意主城区地下空间利用形态。地下公共空间开发利用的重点片区包括：解放碑片区、江北城片区、江北观音桥片区、杨家坪中心区、沙坪坝中心区、南坪中心区、两路口片区、大坪中心区、石桥铺中心区、龙头寺客运站片区、冉家坝中心区。其中解放碑片区、江北城片区、江北观音桥片区、杨家坪中心区、沙坪坝中心区、南坪中心区地下空间开发利用的功能为综合性商业与商务中心；两路口片区、大坪中心区、石桥铺中心区、龙头寺客运站片区地下空间开发利用的功能主要以结合交通枢纽功能的综合开发为主；冉家坝中心区地下空间开发利用的功能以大型居住区地下配套设施为主。

五、同意重庆市主城区地下空间的功能安排。即强调公共空间的开发，以及对地下公共交通设施、地下公共服务设施（地下街）、地下市政管网设施、地下人防设施、地下空间综合防灾设施等规划控制要求。

六、在下阶段规划设计中，要根据该规划确定的总体策略和各项技术要求，严格控制好地下空间，特别是地下公共空间的利用。坚持平战结合的原则，协调好地下空间的利用与人防建设的关系。

七、地下空间开发要尽量与城市市政基础设施建设相结合，避免重复开挖。对城市密集区的开挖，应采用“暗挖”或“盖挖”形式进行，减少对地面交通和城市正常生活的影响。城市中心区和重点地区的开挖必须“一事一报”，经市政府批准后方可实施。

二○○五年三月二十九日