一、农业环境污染突发事件的危害

农业环境污染突发事件是指由于企事业单位或个人将某种物质和能量直接或间接引入农业生产相关区域，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使农田土壤、农用水域、农区大气等受到污染，农业生产受到损害，造成不良社会影响的突然性事件。农业环境污染突发事件一旦发生，往往产生极大的危害，给农业生产、人民群众的财产带来损失，甚至危及到人们的身体健康与安全。如1985年抚顺火车站氯外泄特大事故，污染波及面积9km2，造成严重中毒者323人，致使54.13hm2农田受害，造成直接经济损失33万元。1997年发生在辽宁省昌图县的一起特大型污染事故，由于水中含有除草剂阿特拉津，致使0.2667万hm2水稻秧苗全部枯死，颗粒无收，造成直接经济损失4218万元，致使9个乡镇23个村场76个村民小组4491户17487人生活受到严重影响。

二、农业环境污染突发事件的特点

农业环境污染突发事件除具备一般突发性污染事故的紧迫性、公共性和危害性等特点外，往往还具有以下特点：

(1)突发性很强、造成急性伤害。多年的统计资料看，急性农业环境污染突发事件往往占有相当的比重。自然灾害、恶劣天气、人为非正常操作、设备故障等都可能造成工矿企业事故性排放，高浓度废气、废水、固体废弃物、农用化学品、化工原料和危险化学物品等进入农产品产地后，在短期内立即超出环境容量和阈值，直接导致农业生态环境发生崩溃，农业生产遭到破坏甚至毁灭性打击。这类突发事件主要集中在采矿、化工、建陶、冶金、造纸，以及污水存储池、处理厂等大型污染源周边，特点是突发性强，难以预测，危害大，灾后恢复难度大。

(2)污染物慢性积累导致突然爆发。在某些历史性采矿和加工企业及老旧城区周边，往往有几十年、甚至上百年的污染物排放历史，尽管现在基本都有污水处理措施，但历史污染仍然存在，排放的工业三废和城市垃圾等基本都含重金属或难降解有机物等污染物，难以根治，只能逐步缓解，因此，历史遗留型污染事件仍将继续存在。同时，农作物、林木、禽畜、鱼类等对污染物都有富集作用，在生长过程中生物体内缓慢累计污染物后，造成的污染危害和产生的污染损失常常具有一定的延迟性和隐蔽性。如农作物重金属含量超标，而农作物本身并不表现出明显的受害症状。但当受到某一突发事件的突然刺激时，就会突然爆发而产生危害。

(3)多数农业环境污染突发事件灾后恢复工作难度大，成本高。主要原因在于：一旦工业废水或垃圾进入农区土壤，其中重金属、难降解有机物等污染物性能稳定，很难在短时期内从土壤中消除，再加上以现有的技术条件，尚不能完全有效的对污染土壤进行彻底治理，只有采取客土技术更换耕种土壤，才能够彻底根除污染。一旦污染物渗入地下水，由于缺乏降解条件，也不可能在短期内完全消除，从而也将长期污染农村生活用水和农用灌溉，恢复治理难度极大。

(4)农业生物污染伤害常与其他因素混杂在一起，不易确定污染伤害所占份额。因此，有关农业环境污染突发事件损失金额的确定难度很大。