物业不退水电押金，当事人可以向业主委员会进行投诉。业主委员会是指由物业管理区域内由业主选举出的业主代表组成，通过执行业主大会的决定代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督和协助物业服务企业或其他管理人履行物业服务合同的业主大会执行机构，不具备独立法人资格。

一、什么是业主委员会？

业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。

业主委员会一般是由业主选举产生，代表业主利益的组织，是业主行使共同管理权的一种特殊形式。业主委员会由业主或者业主大会会议选举产生，一般由5至11人单数组成。业主委员会的权力基础是其对物业的所有权，它代表该物业的全体业主，对该物业有关的一切重大事项拥有决定权。

二、如何举证物业服务不达标

用手机拍下照片，可以做为证据。比如垃圾满地，草地枯死，设备锈蚀等等。通过召开业主大会选举成立业主委员会，代表业主与选聘的物业管理企业签订物业服务合同，这种合同对全体业主均具有法律约束力。二是将对物业管理服务的意见和建议，向业主委员会反映，业主委员会与物业管理企业进行交涉，改善其物业服务，严格履行物业服务合同。三是物业公司拒绝改善服务或仍不履行相关义务的，业主委员会在履行通知义务后，自行或委托他人就单项问题进行改正完善，由此支出的合理费用与造成的损失，应当由物业管理企业承担，业主委员会进行追偿。四是物业管理企业存在严重违约行为，业主可通过业主大会或业主委员会解除合同，另聘物业管理企业进行管理，并追究物业管理企业的相关责任。这些维权措施的实施，不应以业主单个主体的名义进行，应当以业主大会或业主委员会的整体名义实施。

三、没交房可以成立业主委员会吗

没交房能成立业主委员会。但是有一定的成立条件具体如下：

1、由业主委员大会选举产生；

2、人数为5至11人；

3、业主委员会委员是物业管理区域内符合条件的业主；

4、经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意。

业主委员会是指由物业管理区域内由业主选举出的业主代表组成，通过执行业主大会的决定代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督和协助物业服务企业或其他管理人履行物业服务合同的业主大会执行机构，不具备独立法人资格。