方便面价格联盟、洋品牌奶粉涉嫌价格联盟、国内几大航空公司疑似联手抬高票价此前难以界定的商家行为今后将有了法律约束。日前，国家发改委发布公告，就《反价格垄断规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

诸如价格垄断协议，滥用市场支配地位进行价格垄断，这类行为都被界定为价格垄断行为。

近些年来，越来越多的部门在制定法规前，都会向公众征求意见。听取民意，尊重民意，这是件好事情。但是，老百姓同样发现，有一些征求意见只是走走过场，因为要么是关键问题并未被摆到桌面上来让公众公开评述，要么是公众的关键意见往往不被采纳，也就起不了什么作用。

反价格垄断，就不得不提石油巨头。值得一提的是，就在反价格垄断规定向社会征求意见之时，有关方面已经放话，由于中石油、中石化在成品油零售市场价格由国家管制，因此很大程度上不适用该规定。那么，供电、供水、供气等部门是否也认为自己享有免责的特权呢?

对于公众而言，最希望这样的反价格垄断规定是全覆盖的，不存在免责性的特权空间。尤其是反那些具有官商性质的垄断行业，譬如供电、供水、供气、供暖、供油、公交等行业。这些行业弥漫着垄断的魅影，其提供的产品价格攸关百姓生活，为民生至为关注。至于市场消费领域的其他产品价格，也许存在着垄断性，但起码公众可以和供应方进行某种程度的谈价论价，享有利益自主的谈判权。

所以，一些行业自发组织起来的垄断联盟并不可怕。因为充满竞争的市场不可能让这些行业永远铁板一块，如此联盟往往在利益的驱动下自动消解。譬如长期存在于餐饮业的禁止或谢绝自带酒水和设置最低消费的行规，譬如实行统一价格的房企联盟等等。更重要的是，即使这样的垄断价格联盟长期存在，消费者依然还有其他的消费选择权。因为整个市场不可能全行业垄断，总有游离于垄断堡垒之外的价格存在。而在形成整体垄断价格的态势下，没有垄断的行业价格反而更具竞争力，赢得更大市场份额取得高于垄断的市场利润。这就是市场经济的辩证法。

最可怕的垄断价格是什么呢?是公众没有选择的统一价格，是官方管制下的统一定价。因为这从根本上夺去了消费者的砍价权，使买方卖方的权利倒置，导致强买强卖。这样垄断下，消费者是被迫无奈的。而且，这样的垄断用不着市场竞争即可获得垄断利润，即使出现亏损，也可以从公众财政那里得到补贴。

想想看，水价、电价、气价、电话座机费、手机通话费、火车票、邮政资费等等，消费者何曾有过自由选择权和谈价权?至多，每次涨价前夕，公众提前获得告知权。尤其成品油行业，其定价机制虽然跟从国际市场的油价变化，但是何时调价、怎么调，消费者只能是被动跟从。显然，大部分公众的意见是，反价格垄断首先应该拿这些行业开刀。问题是，这样的意见会被采纳吗?

如果公众最想反其垄断的行业都有特权，那么，这样的反价格垄断规定就会被异化为鸡肋，反价格垄断也就变成了只打蚊子不打狮子的过场。当然，某些垄断行业的表白也许只是一家之言，但是越是如此，作为普适的法规就越要剔除可能存在的特权免责瑕疵，真正发挥出反一切价格垄断的正义精神。