财税体制改革三大重点如何推进-法师兄

财税体制改革三大重点如何推进

来源：互联网时间： 2023-06-07 15:13:26 454 人看过

作为十八届三中全会确定的改革事项中首个出台的总体方案，6月30日，中共中央政治局会议审议通过的《深化财税体制改革总体方案》(下称《方案》)，确定了新一轮财税体制改革，要重点从三个方面推进：改进预算管理制度;深化税收制度改革;调整中央和地方政府间财政关系，建立事权和支出责任相适应的制度。并首次设定了时间表：2016年基本完成重点工作和任务，2020年基本建立现代财政制度。

这意味着财税体制改革被中央定位为我国全面深化改革的排头兵。多名专家向《中国经济周刊》表示，通过十八届三中全会有关精神、《方案》等可以看出，中央已把财政的重要性、新一轮财税体制改革的意义上升到了一个空前的高度。

新一轮财税体制改革从意义的重大性来讲，可以和1994年分税制改革相提并论，但改革的重点完全不同。1994年分税制改革的焦点是财政收入的划分，主要是使得中央在财政收入分配中取得主导地位，但这一次改革的目标是建立现代财政制度，范围比上次要宽很多，而财力分配则被淡化，将保持现有中央和地方财力格局总体稳定。

财政，在过去看来，只是一个政策工具，如今，它已被提升到了关乎国家治理体系现代化的层面。《方案》有很多闪光的东西，最重要的是关于财税体制改革的诸多重大理念、表述的变化，如新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。换句话说，如果没有财税体制改革，要实现国家治理体系和治理能力现代化就是不可能的。

财政部部长楼继伟表示：新一轮财税体制改革的目标，是要建立与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代财政制度，这与1994年财税改革有很大不同。那时候主要是规范国家和企业、中央和地方收入关系，我们的主体税种就是那时候建立的。经过20年的发展，现在我们的税制有了很多的变化，强化了公共财政的职能，财税与老百姓关系越来越密切。深化财税体制改革不是政策上修修补补，而是在原来的基础上立足全局、着眼长远，进行制度创新和系统性重构。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多法律综合知识相关文章

社会保险
山东省财政突出重点扎实推进社会保险制度改革完善

2010年，山东省财政以支持完善社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，增强制度保障能力为着力点，加快推进社会保险体系建设。一、积极推动新型农村社会养老保险制度试点。通过制定出台新农保省级补助资金申请审核办法，明确补助资金考核、分配、管理程序，规范资金运转流程。积极探索实践新农保基金收支预算管理模式，建立参保人员信息监督检查机制，推进新农保信息化建设，强化新农保基金监督管理，确保基金安全。加强调查研究，深入分析新农保试点情况，做好新农保制度与其他农村社会保障制度的衔接工作。二、着力完善企业职工基本养老保险制度。继续提高企业退休人员养老金待遇，确保养老金按时足额发放。稳妥推进企业职工基本养老保险做实个人账户试点工作。积极配合有关部门完善企业职工基本养老保险省级统筹政策，统一养老保险政策、缴费基数和比例，建立责任分担机制，充分调动各方面积极性，增强基金统筹互济能力。尽快建立健全办理基本养老保险关系跨

2023-04-23

80人看过
律师管理体制
坚定不移推进律师管理体制改革

———访深圳市司法局副局长石岗本报记者李伟雄深圳市司法局副局长石岗近日接受记者采访时表示，罢免风波不会影响深圳律师管理体制改革进程，深圳市司法局将坚定不移地探索建立律师行业管理的模式。8月25日，本报律师广角版以罢免风波让我经历了一次民主洗礼为题，发表了对深圳市律师协会会长徐建的专访，在社会上尤其是律师界引起了较大反响，就人们关心的问题，记者采访了深圳市司法局主管律师工作的副局长石岗。罢免风波的出现并不是件坏事此次部分律师联名要求罢免律协会长事件，在深圳律师历史上尚属首次，它的出现不是坏事，而是一件好事。石岗如此评说罢免风波：罢免议案的提出，以及众多律师代表在大会上的积极发言，表明律师们在按照律师协会章程行使自己的民主权利，这对完善律师民主监督体制，以及进一步改进律协工作和推进律协体制改革，都起到了积极作用。深圳市第四届律师代表大会第二次会议主度团为何最终决定不将罢免提案提交大会表决？当时

2023-06-06

383人看过
竞争
期待电力体制改革向“深水区”推进

国家发改委近日下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，正式启动我国新一轮输配电价改革试点。从媒体报道看，在深圳推进的这个输配电价改革试点，主要是将现行的电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式，改为对电网企业实行总收入监管。12年前，国家《电力体制改革方案》提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向，要求打破垄断，引入竞争。但十二年过去，电力体制改革进展不大。尤其在那些供大于求、水火电、新能源发电较多的地区，电网公司凭着垄断地位。另外，电网公司在与发电、用电企业达成的协议颇多不平等条款。2009年推出大用户直购电的电价市场化改革，但由于电力直接交易规模不大，实际效果不理想。电网企业反而利用垄断地位，借利益和风险共担机制获利。所以推进输配电价改革试点，对电网企业实行总收入监管，可很大程度打破电网公司低买高卖获取购销差价收入的盈利模式，有利于削弱电网公

2023-06-07

119人看过
陪审员制度
我国司法体制改革整体推进成效明显

12月3日，60多位社会公众代表和中外新闻媒体记者参加了最高人民法院公众开放日活动，他们旁听了案件庭审，参观了中国法院博物馆，还同最高人民法院法官座谈。过去感觉法院很威严，最高人民法院更是神秘的地方，从没有想过能走进来参观。刚刚我在庄严的法庭里旁听了案件，又和法官座谈交流，感觉很亲切，体会到了人民法院为人民的职责所在。北京市朝阳区高碑店村党总支书记支芬如是说。今年以来，全国各级法院普遍实行开放日制度，让人民群众走进法院，亲身感受司法。广东全省23个中院、133个基层法院全面开展了法庭开放日活动;四川80%中基层法院建立了公众开放日制度;浙江宁波法院今年开展了60多次主题开放日活动全国各级法院普遍实行开放日制度是我国深化司法体制改革、建设社会主义法治国家的一个缩影。在党中央坚强领导下，中央政法机关和有关部门共同努力，公正高效权威的社会主义司法制度不断发展完善，日益满足人民群众的新要求和新期盼

2023-06-06

69人看过

股票
遵循三原则推进行政审批制度改革

向注册制过渡的首要任务应是推进证券监管领域行政审批制度的改革，即减少行政审批，其基本精神或原则应当包括以下三方面：其一，处理好政府和市场的关系。行政审批制度改革应坚持市场化取向，尊重市场规律，契合《证券法》注册制改革的方向，充分调动市场各方的积极性，让市场在资源配置中起决定性作用。同时，要更好发挥监管职能，进一步简政放权、转变职能，大力推进监管转型。监管转型，其实质是将证券监管理念从注重融资，向注重投融资和风险管理功能均衡、更好保护中小投资者转变；监管方法从过多的事前审批，向强化事中事后监管，加强监管执法，切实维护公开公平公正市场秩序，维护投资者特别是中小投资者合法权益方向转变。其二，遵循必要性原则。证券监管领域设立行政许可，应当以保护公共利益之必要性为依归，寻求政府监管与市场自治的平衡。根据《行政许可法》第十二条之规定，对凡是法人或者其他组织能够自主决定的；市场竞争机制能够有效调节的；行

2023-04-24

484人看过
养老保险
推进养老保险制度改革

中国的公益机构主体是事业单位，包括教育、科技、文化、卫生等公益性事业单位，门类齐全，知识密集，人才集聚，是国家公共产品和公共服务的主要承担者，并且为政府科学决策提供服务，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用，是社会主义现代化建设的重要力量。适应经济社会发展需要，积极推进事业单位的改革和发展，科学界定事业单位职能，创新事业单位管理体制和运行机制，对于进一步发挥事业单位作用，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，人尽其才，才尽其用，对于全面建设小康社会，服务改革发展稳定大局，都有着十分重要的意义。社会保障是现代国家重要的社会经济制度。中国政府高度重视社会保障体系建设，将其作为国家经济社会发展的一项基本制度，明确了建立社会保障制度的基本原则、总体目标和主要任务。经过多年来的改革和探索，与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度逐步建立，覆盖范围不断扩大，多渠道筹资机制初步形成，保障水平不断提高，

2023-06-07

480人看过