建设工程承包投标活动应当按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，择优选择承包人。在建设工程发包和承包方面，与《建筑法》配套的法律法规主要有：《建设工程勘察设计管理条例》（2000年国务院发布）、《建设工程勘察设计合同》，《建设工程招标投标管理办法》（建设部2000年发布）、《建设工程招标投标办法》（国家计委、建设部2003年发布）。合同管理的内容主要包括：工程建设申请制度；发包单位和个人应具备的条件；工程勘察设计发包条件；工程建设发包条件，为加强建设单位资质管理，文件规定建设单位应当具备以下条件：①法人、其他依法成立的组织或者个人；②与承包工程相适应的技术经济管理人员；③能力编制招标文件，组织开标、评标、定标。不符合第二条、第三条规定的，应当委托具有相应资质的建设监理咨询单位代理。

3。承包工程勘察设计条件：①可行性研究报告或工程方案已经批准；②建设用地规划许可证已经办理；③工程设计所需的基础资料。合同工程施工条件为：①初步设计、预算已批复；②工程已列入年度施工计划；③有满足施工需要的施工图纸及有关技术资料；④建设资金来源和主要建筑材料、设备落实；⑤建设用地征用完成后，拆迁符合工程进度要求。建筑工程承包分为招标承包和直接承包。实行招标承包的，承包单位应当按照法定程序和方式，在有形建筑市场（即建设工程交易中心）发布招标公告。开标、评标、定标由建设单位组织实施，也可以委托招标代理机构负责组织。招标投标工作应当接受有关行政主管部门的监督。建设单位可以将建设项目的勘察、设计、施工和设备采购发包给总承包单位，也可以将上述一项或者多项工作发包给总承包单位；但是，应当由一个承包人完成的建设工程，不得分割成若干部分发包给若干承包人。工程承包经营总承包企业、勘察设计单位、施工企业必须持有营业执照、资质证书或产品生产许可证、开户银行资信证明等证件，方可开展承包业务。承包人必须按照其资质等级和批准的经营范围承揽任务，不得无证承揽或者未经批准擅自超等级、超范围承揽。

建设工程总承包方可以将部分工程承包给具有相应资质条件的分包商，但除总承包合同约定的分包外，必须经建设单位批准。实行总承包的，建设工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。