作者:杨涛
6月22日提交十一届全国人大常委会第九次会议审议的国家赔偿法修正案草案广受关注。其中全国人大法律委员会建议将国家赔偿法第四条第三项修改为:违法征收、征用财产的,受害人有取得国家赔偿的权利;建议将国家赔偿法第二十八条第一项修改为:处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收征用财产的,返还财产。
所谓征收是国家依照法律规定的条件无偿地将集体或者个人的某项财产收归国家所有的一种措施,例如征收祠堂、庙宇、学校等团体在农村中的土地及其公地,具有强制性和无偿性;所谓征用,就是国家为了公共利益的需要而强制性地使用公民的私有财产。此次国家赔偿法修改将违法征用也列入国家赔偿,无疑是一种进步。
不过,现行国家赔偿法就规定公民因为政府违法征收能获得国家赔偿,但现实中鲜见因为政府的违法征收获得了国家赔偿,比如前不久媒体曝光的河南灵宝青年王帅揭露政府违法征地事件,王帅及其乡亲们不但没有获得国家赔偿,王帅本人仍遭警方缉捕。究其原因,违法征收也好,违法征用也罢,要取得国家赔偿,其前提是要政府本身或者法院来确认政府的行为是违法的,否则,根本无从得到国家赔偿。
但是,指望政府本身来确认自身征收、征用行为违法无异于缘木求鱼。因为,许多政府的违法征地拆迁行为,法院根本不受理或者不敢受理,就是受理了,多数判决有可能存在不公正之处,何求什么国家赔偿?何况,许多政府的违法征收、征用行为是借着政府红头文件形式出台的,而法律规定公民、法人或者其他组织以国防、外交等国家行为或者行政机关制定发布行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令侵犯其合法权益造成损害为由,向人民法院提起行政赔偿诉讼的,人民法院不予受理,这等同于红头文件下的征收、征用都是合法的!
国家赔偿法如何拓宽国家赔偿的范围,成效并不会很大。要真正让民众的权利得到有效救济,光靠修改国家赔偿法孤掌难鸣,比如,法院应独立运行,不受制于上级行政机构;规定法院对于所有的违法征收、征用案件不得拒绝受理;修改法律,要将政府红头文件之类的所谓抽象性行政行为纳入可诉范围,民众对那些以红头文件下发的征地拆迁可以向法院提起诉讼。眼下,最重要的是,对于所有的地方政府违法征收、征用的案件都应当由上级法院来审理。
(作者系检察官)
-
获得国家赔偿的人是谁?
297人看过
-
国家赔偿中惩治责任人也许比赔钱更重要
218人看过
-
税务违法处罚间接损失不能获得国家赔偿
157人看过
-
税务违法处罚间接损失不能获得国家赔偿
389人看过
-
非法拘禁可以获得国家赔偿了吗?
130人看过
-
非法拘禁可以获得国家赔偿了吗?
76人看过
没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。 所谓犯罪分子个人所有财产,是指属于犯罪分子本人实际所有的财产及与他人共有财产中依法应得的份额。应当严格区分犯罪分子个人所有财产与其家属或者他人财产的界限,只有依法确定为犯罪分子个人所有的财... 更多>
-
轻罪重判能获得国家赔偿吗?云南在线咨询 2022-10-01是否能获得国家赔偿,首先,这份判决是否被认定为错误,如果认定为错误,这份判决为终审判决,且刑罚已经执行完毕或者超过新判决的期限,那么,可以要求国家赔偿。
-
获得国家赔偿情形重庆在线咨询 2022-08-10《国家赔偿法》第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
-
怎样获得国家赔偿天津在线咨询 2022-08-21可参考《刑事诉讼法》第九十九条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的,被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。 最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》的司法解释 第一百五十五条对附带民事诉讼作出判决,应当根据犯罪行为造成
-
法院获得国家赔偿一般需要多久台湾在线咨询 2022-06-12向法院申请国家赔偿的时限为两年。赔偿请求权人向赔偿义务机关请求赔偿的时效为两年,自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算;但被羁押期间不计算在内。赔偿请求人在赔偿请求时效的最后6个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,时效中止。
-
获得国家赔偿的人是谁湖南在线咨询 2022-07-10(一)办案机关决定对犯罪嫌疑人终止侦查的; (二)解除、撤销取保候审、监视居住、拘留、逮捕措施后,办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的; (三)取保候审、监视居住法定期限届满后,办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的; (四)人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的; (五)人民法院决定按撤诉处理后超过三十日,人民检察院未作出不起诉决定的; (六)人民法