（一）被砸者只要证明其路过该处且被该楼上坠物砸伤，就完成了他的举证。剩下的就是盖楼业主举证自己未抛物。未能举证或者确系无法找到实际抛物者的，该楼道全体业主共同承担赔偿责任。

这是对被砸者负责，由于被砸者不可能提供证据证明某一业主抛物，要求被砸者举证不现实，故而适用于举证倒置。

（二）如果房屋是出租的，那么房东和租赁者共同赔偿。租赁者是实际居住房屋，对房屋安全性附有直接责任，其可预见预防而没有对老化玻璃进行处理或及时通知房东处理。而房东作为房屋的所有人，则需要承担相应的监管义务，未能尽到义务的，所有人或者管理人员应当承担赔偿义务。

因此，高空坠物的归责原则是适用于法律中举证倒置原则，即受害人只需要证明自己被高空中的坠落物体砸伤，剩余的举证责任则由居住的业主证明。

一、高空坠物监管责任的部门是哪个？

（一）国土房管局

负责牵头全县高空坠物防范与管理工作，拟定相关法律法规和政策的宣传方案，综合联系、协调相关部门和乡镇（街道），组织召开处理复杂问题的联席会议。负责业主大会活动的政策业务指导工作；负责加强物业服务企业管理，督促物业服务企业配合相关行政职能部门、单位和业主开展高空坠物防范和管理工作；对已缴纳物业专项维修资金的小区需要使用该资金进行排危的，启动紧急使用程序及时拨付资金；负责作为行业主管部门牵头建设的公租房、廉租房小区防高空坠物的监督管理。

（二）城乡建委

负责从建筑设计上严格把关，规范建筑物外墙、窗台、阳台挂件、空调机位等设置；监督检查建设工程执行建筑规范情况，查处违规行为；认真履行乡镇规划职能，从规划层面把好乡镇建筑防高空坠物关口；按照“两防”等建筑施工安全要求，严防未竣工交付使用的建筑发生高空坠物事故；负责牵头危旧房改造工作；负责从源头控制建筑物外墙瓷砖的应用；负责作为行业主管部门牵头建设的建筑的防高空坠物的监督管理。

（三）县规划局

负责查处管辖区域范围内违章建筑物、构筑物。

（四）县财政局

负责为开展高空坠物防范和管理工作提供必要的经费保障，将经费纳入相关单位的财政预算。

二、高空坠物谁的责任

高空坠物是物品的主人责任。一般高空抛物造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；无法确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人也就是业主给予补偿。