[教育部职成司司长黄尧]去年12月26日,教育部、财政部下发了《关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》,启动了中等职业学校教师素质提高计划。今天教育部、财政部联合召开发布会,刚才吴启迪同志介绍了实施这个计划的有关背景和重要意义。现在,由我向大家介绍中等职业学校教师素质提高计划的有关的一些具体情况。
第一,中等职业学校教师素质提高计划的主要内容。中等职业学校教师素质提高计划是十一五期间国家加强职业教育基础能力建设的一个重要工程,主要任务有三个:一是到2010年,培训15万名中等职业学校专业骨干教师,优化教师队伍的素质结构,提高职业教育教学水平;二是开发80个专业的师资培养培训方案、课程和教材,完善培养培训项目体系,提高职教师资基地的培养培训能力;三是支持中等职业学校面向社会聘请专业技术人员、高技能人才兼职任教,促进教师队伍结构的优化,推动教师队伍建设的制度创新。为了实施好这个计划,中央财政决定在十一五期间安排5亿专项资金予以支持。具体内容如下:
一,培训15万名中等职业学校骨干教师。中等职业学校骨干教师培训由中央和省两级组织实施,其中中央财政安排3.3亿元,重点支持3万名教师参加国家级培训。各省组织12万名教师参加省级培训。骨干教师国家级培训的对象是具有中级以上教师职务的专业带头人和骨干教师,培训采取基地培训加企业实践的模式进行。重点学习相关专业理论、职业教育理论和专业教学法,了解企业对职业教育的需求和要求,学习所教专业在生产实践中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法。切实提高教师的双师素质。国家级培训的时间为2个月,由全国重点建设职教师资培养培训基地和全国职教师资专业技能培训示范单位承担,同时吸收部分有条件的企业实训基地参与。教育部、财政部还将从参加国家级培训的教师中选拔1000名到国外、境外深造,学习先进的职业教育教学理念和专业教学法,造就一批高水平的职业教育教学专家。骨干教师国家级培训的经费由中央财政专项支持,骨干教师省级培训由各省负责组织实施,各地可根据实际情况采取灵活多样的方式进行。培训时间不少于一个月,培训经费由地方财政、学校和教师个人分担,具体的经费分担方式由各地自行决定。为了保证计划的顺利实施,中央财政将安排1000万专项资金,根据各省的培训任务完成情况,对培训成绩显著的地方予以适当奖励。
二,开发80个专业的师资培养培训方案课程和教程。1999年以来,按照国务院批转教育部面向21世纪教育振兴行动计划的要求,经过几年来的努力,我国已初步建立起职教师资培养培训体系,从实际情况看,这些师资基地主要是依托普通高校和职业院校建立,他们开展职业教育师资培养培训的工作时间较短,基础较弱,经验不足,无论是培养培训项目的类型、层次和内容,还是项目的规范化、专业化都亟待进一步加强和提高。为了完善职教师资培养培训体系,切实加强职教师资基地的基础能力建设,十一五期间中央财政将安排4000万专项资金支持开发80个中等职业教育重点专业的师资培养培训方案、课程和教材。项目开发工作一般由专业优势明显的全国重点建设职教师资培养培训基地牵头,吸收其他师资基地、中等职业学校和相关企业等单位共同参与完成。
三,实施中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划,广泛吸引各类优秀人才到职业学校兼职任教,是充实职教师资数量,优化教师队伍结构,创新职业学校任人机制的重要举措。为了推进这项工作,十一五期间,中央财政将安排12000万专项基金,支持发展势头良好,社会声誉较好,专业紧缺教师的中等职业学校,面向社会聘请专业技术人员,高技工人才兼任教师,以补充专业课和实习指导教师的不足。兼职教师实行岗位聘任,合同管理,聘任期间不占用学校现有编制,在原单位的人事关系不变,兼职教师的聘期,由学校根据教学需要确定,报酬方式、报酬支付方式也可灵活多样。为了保证教学质量,所聘人员一般应具有中级以上专业技术职务或者高级工技术等级资格,具备良好的职业道德、专业素养和较高的技能水平,胜任教育教学工作。特聘兼职教师资助计划的实施过程中,各地区严格按照项目要求,足额使用专项资金。
对实施中等职业学校教师计划的几点要求。这次中央财政安排5个亿的资金支持中等职业学校教师队伍建设,超过了改革开放二十多年来中央财政对这项工作的经费的总和,力度之大是空前的。实施好这个计划,是十一五期间职业教育工作的一项重要任务,因此,各地要高度重视加强领导,周密部署,精心组织,确保计划的顺利实施。第一,各地要按照教育部、财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的总体的要求,开展调查研究,结合实际,制定好本地区、本单位实施中等职业学校教师素质提高的工作方案,完善相关的政策措施,认真做好计划的组织、实施工作。
第二,与实施计划与队伍的长效机制结合起来。既要通过实施中等职业学校教师素质提高计划,重点解决当前职教师资队伍当中存在的突出问题,又要积极探索职教教师的培养培训的长效机制、管理制度和培养模式,切实加强职业教育教师队伍的建设。
第三,各级教育财政等有关部门要明确责任,加强合作,认真做好项目的申报和组织实施工作,及时反馈计划的组织实施情况,不断总结经验,确保计划的顺利实施。教育部、财政部将定期对各地区、各单位的计划执行情况和资金使用情况进行考察和评估,我们相信,通过实施中等职业学校教师素质提高计划,必将极大地推动我国职业教育教师队伍建设工作再上新水平,也必将对我国职业教育的改革与发展产生积极而深远的影响。
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