员工持股计划不是股权激励。员工持股计划与股权激励区别如下：

1、涉及对象不同

股权激励对象只涉及董事、监理、高管及核心技术人员；而员工持股计划涉及面范围广，所有员工都可以是持股对象。

上市公司股权激励的激励对象标准也逐步放开中，创业板和科创板最新规定明确到在公司任职的单独或合计持股5％以上股东或实际控制人及其配偶、父母、子女均可参与上市公司股权激励计划。

2、考核机制不同

员工持股计划并不需要公司实现业绩目标就能实现，而股权激励需要业绩达标才能激励。

员工持股计划是企业发展到一定阶段之后，全面薪酬体系的组成部分。月度工资、季度奖金、年度奖金是短期和中期薪酬机制，是针对企业员工的；而股权激励是属于长期薪酬机制范畴，是基于企业未来价值的增长，公司估值的增长。

3、交税需求不同

员工持股计划买卖股票是免税的，而股权激励涉及的股票是要纳税的。

员工直接从二级市场购买的上市公司股票，购入环节不涉及纳税问题。通过公司回购取得股票，若持股计划股票是通过上市公司回购取得，员工购买价等于公司回购价，也不涉及个人所得税征税问题。对于员工低于公司回购价购买股票，对低于回购价的差额是否征收个人所得税，现行税收政策没有明确规定。

上市公司授予个人的股票期权、限制性股票和股权奖励，经向主管税务机关备案，个人可自股票期权行权、限制性股票解禁或取得股权奖励之日起，在不超过12个月的期限内缴纳个人所得税。

4、激励机制不同

股权激励激励的对象是公司核心人才，他们往往占有股份，享受的是公司发展后所带来的红利和经济效益，相当于老板。我们把股票给到核心人才，往往就要让这个股票未来收益最大化。一方面要在股票定价方面给股票增值留出空间，同时随着未来公司业绩和市值的增长，股票价值也会随着增长。

而员工持股计划的本质是员工凑钱投资，员工通过参与员工持股计划，他拿到股票的成本，往往并没有股权激励价格那么低，可能就是像投资人一样进入，或者是以评估价，购股价格并不低，因此也降低了公司和员工讨价还价的能力。员工持股计划往往没有更多保障企业利益的约束性条款，最多只有一个时间的约束。因此，员工持股计划的本质更类似于投资性。

5、股票来源不同

员工持股计划可以通过以下方式解决股票来源：挂牌公司回购本公司股票；通过全国股转系统购买；认购定向发行股票；股东自愿赠与；法律、行政法规允许的其他方式；

拟实施股权激励的挂牌公司，可以下列方式作为标的股票来源：向激励对象发行股票；回购本公司股票；股东自愿赠与；法律、行政法规允许的其他方式。

对上市公司实施股权激励计划的股份有何要求？

激励，股权，股本，总额，计划，上市公司对上市公司实施股权激励计划的股份有何要求？上市公司全部有效的股权激励计划所涉及的标的股票总数累计不得超过公司股本总额的10。非经股东大会特别决议批准，任何一名激励对象通过全部有效的股权激励计划获授的本公司股票累计不得超过公司股本总额的1。股本总额是指股东大会批准最近一次股权激励计划时公司已发行的股本总额。

《非上市公众公司监管指引第6号——股权激励和员工持股计划的监管要求（试行）》第三条员工持股计划可以通过以下方式解决股票来源：

1．挂牌公司回购本公司股票；

2．通过全国股转系统购买；

3．认购定向发行股票；

4．股东自愿赠与；

5．法律、行政法规允许的其他方式。

其中向员工持股计划定向发行股票的，应当符合《证券法》《公众公司办法》的规定。

《非上市公众公司监管指引第6号——股权激励和员工持股计划的监管要求（试行）》第一条挂牌公司实施员工持股计划，应当建立健全激励约束长效机制，兼顾员工与公司长远利益，严格按照法律法规、规章及规范性文件要求履行决策程序，真实、准确、完整、及时地披露信息，不得以摊派、强行分配等方式强制员工参加持股计划。

员工持股计划的参与对象为已签订劳动合同的员工，包括管理层人员。参与持股计划的员工，与其他投资者权益平等，盈亏自负，风险自担。

《非上市公众公司监管指引第6号——股权激励和员工持股计划的监管要求（试行）》第二条激励对象包括挂牌公司的董事、高级管理人员及核心员工，但不应包括公司监事。挂牌公司聘任独立董事的，独立董事不得成为激励对象。

核心员工的认定应当符合《公众公司办法》的规定。

《非上市公众公司监管指引第6号——股权激励和员工持股计划的监管要求（试行）》第三条拟实施股权激励的挂牌公司，可以下列方式作为标的股票来源：

1．向激励对象发行股票；

2．回购本公司股票；

3．股东自愿赠与；

4．法律、行政法规允许的其他方式。