分包商拖欠工程款不付可以通过起诉处理。

拖欠工程款是指在建设工程中，发包方不按合同或结算报告支付工程款，导致拖欠承包方工程款，而承包方又拖欠分包商等一系列债务。

起诉是指当事人就民事纠纷向人民法院提起诉讼，请求人民法院依照法定程序进行审判的行为。即请求法院通过审判，使被告人承担某种法律上的责任和义务。起诉须有明确的被告人、具体的诉讼请求和事实根据，还须属于受诉法院管辖范围。

起诉包括：

1、民事诉讼法中的起诉，是指民事法律关系主体因自己的或依法受其管理、支配的民事权益受到侵犯，或者与他人发生争议，以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。

2、刑事诉讼中的起诉，指享有控诉权的国家机关和公民，依法向法院提起诉讼，请求法院对指控的内容进行审判，以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。人民法院审理的各种案件，是以公诉机关或者当事人的起诉为前提，如果没有人起诉，法院对任何案件都不主动审理。法院如果接受起诉，同意进行审理，称为受理。起诉的成立，标志诉讼中审判程序开始。

拖欠工程款怎么办

1、通过电话和函件催收。经常给施工方公司打电话，询问工程款进度。要注意打电话的时候记得录音，防止对方钻法律空子，提前保留证据。还可以通过挂号信的方法给施工方公司发催收函并留底，用来阻断诉讼时效。

2、亲自到对方公司上门催收。可以经常去对方公司上门催收，老板可能会因为不堪打扰，然后就会把工程款还上。

3、委托律师代为催收。如果考虑到自己不懂如何催收工程款或者精力有限，可以委托专业律师处理。

4、除了以上几种外，还可以向法院提起诉讼。同时还要提供担保冻结施工方的财产，以免对方公司转移财产。

5、通过媒体向欠债公司施加压力。如果施工方在社会的知名度较高或者忌惮舆论压力，可以通过媒体曝光，催收工程款。

《中华人民共和国民事诉讼法》第五条国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。

外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的，中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利，实行对等原则。

《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。